聯合報很突破性的用手機做民調，了解民眾對去年三一八社運的理解及感受，民調結果似讓人有些唏噓！

去年此時，一群年輕學生及社運分子，突如其來的攻入立院，接續占領達廿四日，期間廿三日還企圖攻入行政院，卅日集結近五十萬人遊行，至四月十日才出立院！此一台灣史無前例的事件，今日民眾的記憶卻已相當褪色，只有四成三民眾，還記得此一運動是因反服貿議題而起，但有四成六民眾反對學生占領立法院更有七成四不認同占領行政院；只有卅歲以下年輕族群相對較支持各項行動，也更肯定三一八對台灣社會的正面影響。

事隔僅一年，當初的參與者，現又規畫重回現場，他們可再掀起群眾集體行動的滔天巨浪嗎？解答這個問題，得先了解去年三一八何以有如此風起雲湧的集體行動出現！

依照傳統以理性自利為人性假設的學派，基本認為集體要為公益行動是不可能的，因為既然是公共利益（如清潔、空氣及水），別人如努力爭取（如花時間及金錢成本等），得到成果也無法獨吞，所以樂得搭便車，白享受別人爭來的免費成果。三一八所爭，服貿也罷，黑箱民主也好，都是公共財，別人灑熱血的抗議，成功的果實，多少也會嘉惠自己，為何有這麼多的年輕人，還是去了立院、衝了政院、灑了血汗、費了時間、荒了課業？

網路技術的普及固是先決條件，而透過網路能動員，也有了集體行動的新型理論，這裡姑且稱為—觸發型行動（connected action）。這一型的集體動員有兩項基本元素：

第一是集體認同的「觸」成。過去集體行動多靠利誘，或為工會等組織發動；但網路的興起，「滑」世代的出現，他們多受較高的教育，已脫離物質需求的層級，較追求社會的歸屬認同，甚或自我實現！生長在民主國家的這一代，更期待自己對民主發展或改革，是責無旁貸的有效公民；而他們對關鍵議題的認知及認同的形成，幾近完全是靠網路的連結接觸！以服貿為例，網路的懶人包及批評意見，暢通無阻的在臉書、推特等流傳，年輕人點「觸」過，在心上必留下痕跡，最後匯集的出口是：反服貿黑箱、自己國家自己救！

但僅有集體認同「觸」成還不夠，提供情緒出口轉行動的是下一個元素：政治機會結構的促「發」。

所謂政治機會結構，可以有淺、近、中、遠四層次；最淺的，以三一八行動而言，就是張慶忠的卅秒，但拉遠一點，近距離的看，張慶忠何以會以卅秒宣布服貿通過？立院結構跟權力運作的不對稱有關，國民黨是多數但難通過法案；再拉深一些看，國民黨的多數，為何難通過法律？這就牽涉立院憲政腳色的不確定；到底它該是配合行政以多數決來主導議事，還是制衡行政以各黨協商來凸顯立院自主？這種不確定不易解決，容易埋下發動院內外衝突的機會！還不僅止於此，如果再拉遠一些看，我們的選制留給小黨太少代議的機會，只能靠衝撞體制發聲；再加上我們選的總統，總綰全局，有全權就有全責，進入跛鴨期時，也提供可以促發社運的政治機會結構！

今年三一八社運會再起嗎？近中遠政治機會結構都未變，最能掌握的是淺層第一線處理的官員或立委，小心一些吧！

2015-03-18╱聯合報╱第A14版╱民意論壇╱廖達琪╱中山大學政治學研究所教授