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20030422 發展海洋牧場、邁入海洋之國 「南方海洋園區-小琉球示範區」政策研討會

20030422 行政院南部中心、農委會漁業署、中山大學海洋科學院、中山大學漁業推廣委員會於今天共同舉行「南方海洋園區-小琉球示範區」政策研討會,會中邀請近三百位產、官、學界之學者專家們共聚一堂研討。此外,此次研討會也邀請了農委會李健全副主委、經建會謝發達副主委,行政院南部中心卓春英執行長、曹啟鴻立委、邱永仁立委等人蒞臨指教。首先由琉球鄉洪義詳鄉長、中山大學海科院陳陽益院長進行簡報,再由學者專家就本規劃案從「精緻漁業、栽培漁業與海洋牧場之發展」、「小琉球示範海洋園區之現況與優勢及預期達成目標」、「箱網養殖之工程與自動化」、「水產養殖與海域生態」進行四場次的研討。希望藉由本次的研討會將凝聚推動共識,促成小琉球箱網養殖示範區的實現。
陳水扁總統與呂秀蓮副總統都特別以賀電來祝賀此次研討會順利成功,更希望藉由與會的專家學者,能深入探討與及集思廣益,兼顧海洋資源保育與永續發展理念,共同擘劃我國漁業與地方發展榮景。國立中山大學張宗仁校長表示,台灣擁有最豐富的海洋資源,且漁業發展更是舉世聞名,再加上最新生物科技與箱網養殖,未來的漁業發展之經濟效益將帶來超過百億之產值,中山大學海洋科學院在這方面的投入與成果,也在在的顯示這一切計畫都將付諸實現。農委會李健全副主委提到,在二十一世紀,台灣已成為名副其實的「海洋之國」,而非「海島國家」,所謂的「海島國家」是侷限在島內從事生產的活動,而「海洋之國」是走出這個島,並善用海洋的資源再創新機。且台灣由北到南在海洋資源的研究努力與漁業發展上更是成果輝煌,可說是有產業、有科技、也有技術。且整個「南方海洋園區」更可結合高高屏地區從興達港、旗津、到屏東車城等地,發揮它更完整的功效。此外,農業生物科技園區也將在屏東地區展開其計畫之籌備,所以就農業而言,政府絕不是「重北輕南」,反觀之,是「重南輕北」。
經建會謝發達副主委說到,要讓「海洋之國」不再是一種口號,而要確切的將它落實,而小琉球可以說是南部海洋的「小珍珠」,從這個示範區開始是非常恰當的,更希望從這裡作為推動國家願景的起始點。行政院南部中心卓春英執行長表示,自去年八月陳總統與九月呂副總統南下巡訪時,他們就再三的強調南部農漁業發展的重要性,且希望能結合漁業與觀光來繁榮地方,而這些需要產、官、學界的共同努力來發展,此外,她也提到未來也將推廣至從嘉義以南八個漁港,甚至包括澎湖縣來共同合作與發展。而邱永仁立委也說到陳總統曾提到要成立「海洋部」,邱立委就認為中山大學就是一個最好的出發點,讓生物科技等相關產業能結合產、官、學界的力量在高雄生根發芽。琉球鄉洪義祥鄉長表示,這次能受到國內這麼多的產、官、學界的重視,將小琉球當作「海洋園區之示範園區」,感到相當的榮幸,而琉球鄉的鄉民都相當重視這次的研討會,原本要出兩輛遊覽車來參加這次的大會,要不是因為颱風來襲,所有的船隻都禁止通行,而他還是請蘇縣長幫忙才能來到會場的。洪鄉長也再次強調這次各界為發展當地箱網養殖漁業,並達到海洋生態永續發展利用之目標,共同研商表達最深的謝意。
中山大學海科院陳陽益院長指出,本次政策研討會希望藉由各方互動討論,凝聚形成政策共識,將此海洋園區列為國家發展優先計畫。未來也將把小琉球推動經驗擴散至澎湖、台灣西南沿海、台東三仙台區域,讓台灣箱網養殖業所培育的海鱺、紅魽、石斑、黑鮪魚、黃鰭等,能成功打入國際市場,創造高度的經濟附加價值,帶動我國離島地區與西南沿海的繁榮。此外,過去我國海洋箱網養殖分散在各地區發展,成敗互見,養殖業者與地方漁民衝突時有所聞,破壞割網的事件經常發生,更遑論颱風天災、魚病傳染導致業者血本無歸。因此,政府應進行全盤規劃,就箱網養殖園區計畫範圍內之基礎建設、管理制度、物流配銷制度、科技與營運人才之培育、藍色公路觀光路線、對外行銷招商、法規鬆綁與獎勵優惠條件…等具體措施,進行妥善規劃,使所規劃的養殖園區具有結合養殖、觀光、保育、研究之功能。然而政府所支應的規劃費用與公共建設投資僅約佔總發展經費的10%,卻可吸引民間90%以上的投資,其每年所創造的商機將更為驚人,估計在政府帶領輔導下,每年產值將可達到新台幣一百億,連同飼料、食品加工等周邊產業,將可創造三萬人的就業機會。
陳陽益院長提到生物科技正是知識經濟時代最有潛力的產業,魚類種苗科技的發展正是我國生物科技的最大利基,加上台灣的得天獨厚地理氣候條件。因此政府有必要引導我國台灣的魚類種苗科技進一步發揚光大,輔導養殖業者成長茁壯,成為國際性的大型企業,尤其如能結合我國卓越的烹調美食手藝,更能獨領全球風騷。因此,我國台灣推動海洋園區的策略,必須要有宏大的眼光,從種苗科技的領先研究,到箱網設備技術的創新,一直到生產、冷凍物流配銷系統的完備,乃至於發展受全球歡迎的新鮮口味食品加工產業,以創造具有台灣特色的全球行銷產業,除了傳統的紡織、電子產品之外,賦予「MADE IN TAIWAN」新的定義。
陳陽益院長進一步指出,這個園區將可結合小琉球的天然景觀,並與國立海洋生物博物館、屏東東港黑鮪魚節、飛魚節、大鵬灣國家風景區整合成觀光、保育、教學之觀光路線,創造每年四百萬人次的觀光人潮。同時,本園區也將成為我國水產養殖業的研究實驗中心,並就近與中山大學海科院、屏東科技大學、成功大學、嘉義大學、高雄海洋技術學院、澎湖技術學院、農委會水產試驗所、海洋生物博物館…等學術研究中心合作,整合成為國際級的水產生物研究團隊:未來並可與屏東農業生物科技園區整合,將使我國海洋生物科技發展成為世界第一流國家。
在經過一天的研討會後,大會並安排了豐盛的海鮮料理作為今天的晚餐,而這些海鮮大都是箱網養殖的魚類產品,為這次的研討會劃下一個完美的句點。
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