20030422 全力發展海洋養殖產業、獲得五項具體共識 「南方海洋園區--小琉球示範區」政策研討會圓滿閉幕
20030422 行政院南部中心、農委會漁業署、中山大學海科院、中山大學漁業推廣委員會於四月二十二日共同舉行「南方海洋園區-小琉球示範區」政策研討會，共有一百五十位產官學學者專家共聚一堂研討，大會首先由中山大學張宗仁校長致歡迎詞，並請農委會李健全副主委、經建會謝發達副主委、行政院南部中心卓春英執行長、邱永仁立委、曹啟鴻立委致詞，並宣讀 總統與 副總統的書面賀詞，再由琉球鄉洪義詳鄉長、中山大學海科院陳陽益院長進行簡報，並由學者專家就本規劃案進行四場次的研討。已獲得具體推動共識，將由漁業署會同相關機關全力推動，促成小琉球箱網養殖示範區的實現。
本次會議共獲得五項具體結論，將由政府繼續積極推動：
1. 先期規劃700公頃海域，進行海域現場各種自然與相關條件之調查。
2. 短程目標：五年內，每年產量達5000噸，產值7.5億，直接就業人口300人。中程目標：5至10年，每年產值30億，直接就業人口1200人。長程目標：10年以後，每年產值100億，直接就業人口4000人。
3. 建立產品之品牌及確保優良品質之認證。
4. 進行法令修改（以保育為前提，回歸到區劃漁業權，並配合修正相關法令），公共設施配合，作業船應予規範管理。
5. 成立促成示範園區之工作小組，提出整體計劃方案，並與(當地)漁民共同研商出共利發展的組織管理架構，以落實政策目標。
中山大學海科院陳陽益院長進一步補充表示：為發展海洋產業必須先推動南方海洋園區，統籌園區內海洋活動，兼顧環境保護以永續發展經濟，落實「海洋立國」之策略。本園區範圍包括嘉澎南高屏七縣市近岸海域，先期規劃小琉球700公頃海域作為示範區，以資源保育和永續經營為宗旨，綜合發展精緻捕撈、高科技養殖、多元化休閒漁業、以及海洋教育。此示範區在五年內將可達到年產值5000噸，產值7.5億，相關產業從業人口3000人以上。 5-10年間，年產值擴增為30億，相關產業從業人口達12000人。10年後，年產值增加至100億，相關產業從業人口高達40000人以上。小琉球示範區的成功，必然會帶動全國各區投入，其成果將更輝煌。
陳陽益院長進一步表示：如本次大會的具體共識，本園區的主要重點工作為成立工作小組，提出整體計劃方案，並與(當地)漁民共同研商出共利發展的組織管理架構，落實政策目標，進而以保育為前提，回歸到區劃漁業權，配合修正相關法令，投資公共設施，規劃作業船管理，執行海域調查與維護，建立認證制度確保園區漁產品與服務之良善品質。
李健全主委致詞時指出：本次政策研討會係根據 總統去年巡視行政院南部中心時之指示辦理， 總統說：「說到南台灣，當然會使人聯想起我國養殖漁業的成功發展，我國的魚類種苗科技堪稱舉世第一，遠洋漁業與養殖漁業也已有良好之基礎，未來如何在永續保育發展的理念下開發海洋資源，結合養殖與觀光業，帶動南部沿海及離島地區的繁榮，將請行政院南部聯合服務中心結合相關部會、地方政府、學術界與產業界的力量來積極推動。讓我們攜手努力，致力營造南台灣最佳的生活環境品質，積極建設南台灣，擁有最佳的工作與居住區域。」
農委會李健全副主委進一步指出：本園區的規劃成功，首重與地方人民及漁業團體的和諧。琉球鄉洪義詳鄉長與漁會黃枝福總幹事則在會中表示琉球鄉民對本方案的高度期望與支持，希望能全面帶動鄉民的就業機會，不必離鄉背井外出打拼，或漂流海上辛苦打漁。
漢神國際公司江德敏總經理則指出：未來海上箱網養殖一定是世界上的潮流，當全球人口繼續增加到80億，平均每人每年攝食16公斤，而海上天然補撈受到限制或枯竭，箱網養殖將是最有潛力的生物科技產業，每年將有12%以上的成長。而我國將有絕佳的機會成為世界上的箱網養殖科技大國，所以更需加強與國外先進國家的國際合作。
陳陽益院長指出：過去我國海洋箱網養殖分散在各地區發展，成敗互見，養殖業者與地方漁民衝突時有所聞，破壞割網的事件經常發生，更遑論颱風天災、魚病傳染導致業者血本無歸。因此，政府應進行全盤規劃，就箱網養殖園區計畫範圍內之基礎建設、管理制度、物流配銷制度、科技與營運人才之培育、藍色公路觀光路線、對外行銷招商、法規鬆綁與獎勵優惠條件…等具體措施，進行妥善規劃，使所規劃的養殖園區具有結合養殖、觀光、保育、研究之功能。然而政府所支應的規劃費用與公共建設投資僅約佔總發展經費的10%，卻可吸引民間90%以上的投資，其每年所創造的商機將更為驚人，估計在政府帶領輔導下，每年產值將可達到新台幣一百億，連同飼料、食品加工等周邊產業，將可創造三萬人的就業機會。
陳陽益院長指出：生物科技正是知識經濟時代最有潛力的產業，魚類種苗科技的發展正是我國生物科技的最大利基，加上台灣的得天獨厚地理氣候條件。因此政府有必要引導我國台灣的魚類種苗科技進一步發揚光大，輔導養殖業者成長茁壯，成為國際性的大型企業，尤其如能結合我國卓越的烹調美食手藝，更能獨領全球風騷。因此，我國台灣推動海洋園區的策略，必須要有宏大的眼光，從種苗科技的領先研究，到箱網設備技術的創新，一直到生產、冷凍物流配銷系統的完備，乃至於發展受全球歡迎的新鮮口味食品加工產業，以造具有台灣特色的全球行銷產業，除了傳統的紡織、電子產品之外，賦予「MADE IN TAIWAN」新的定義。
本次會議共獲得五項具體結論，將由政府繼續積極推動：
1. 先期規劃700公頃海域，進行海域現場各種自然與相關條件之調查。
2. 短程目標：五年內，每年產量達5000噸，產值7.5億，直接就業人口300人。中程目標：5至10年，每年產值30億，直接就業人口1200人。長程目標：10年以後，每年產值100億，直接就業人口4000人。
3. 建立產品之品牌及確保優良品質之認證。
4. 進行法令修改（以保育為前提，回歸到區劃漁業權，並配合修正相關法令），公共設施配合，作業船應予規範管理。
5. 成立促成示範園區之工作小組，提出整體計劃方案，並與(當地)漁民共同研商出共利發展的組織管理架構，以落實政策目標。
中山大學海科院陳陽益院長進一步補充表示：為發展海洋產業必須先推動南方海洋園區，統籌園區內海洋活動，兼顧環境保護以永續發展經濟，落實「海洋立國」之策略。本園區範圍包括嘉澎南高屏七縣市近岸海域，先期規劃小琉球700公頃海域作為示範區，以資源保育和永續經營為宗旨，綜合發展精緻捕撈、高科技養殖、多元化休閒漁業、以及海洋教育。此示範區在五年內將可達到年產值5000噸，產值7.5億，相關產業從業人口3000人以上。 5-10年間，年產值擴增為30億，相關產業從業人口達12000人。10年後，年產值增加至100億，相關產業從業人口高達40000人以上。小琉球示範區的成功，必然會帶動全國各區投入，其成果將更輝煌。
陳陽益院長進一步表示：如本次大會的具體共識，本園區的主要重點工作為成立工作小組，提出整體計劃方案，並與(當地)漁民共同研商出共利發展的組織管理架構，落實政策目標，進而以保育為前提，回歸到區劃漁業權，配合修正相關法令，投資公共設施，規劃作業船管理，執行海域調查與維護，建立認證制度確保園區漁產品與服務之良善品質。
李健全主委致詞時指出：本次政策研討會係根據 總統去年巡視行政院南部中心時之指示辦理， 總統說：「說到南台灣，當然會使人聯想起我國養殖漁業的成功發展，我國的魚類種苗科技堪稱舉世第一，遠洋漁業與養殖漁業也已有良好之基礎，未來如何在永續保育發展的理念下開發海洋資源，結合養殖與觀光業，帶動南部沿海及離島地區的繁榮，將請行政院南部聯合服務中心結合相關部會、地方政府、學術界與產業界的力量來積極推動。讓我們攜手努力，致力營造南台灣最佳的生活環境品質，積極建設南台灣，擁有最佳的工作與居住區域。」
農委會李健全副主委進一步指出：本園區的規劃成功，首重與地方人民及漁業團體的和諧。琉球鄉洪義詳鄉長與漁會黃枝福總幹事則在會中表示琉球鄉民對本方案的高度期望與支持，希望能全面帶動鄉民的就業機會，不必離鄉背井外出打拼，或漂流海上辛苦打漁。
漢神國際公司江德敏總經理則指出：未來海上箱網養殖一定是世界上的潮流，當全球人口繼續增加到80億，平均每人每年攝食16公斤，而海上天然補撈受到限制或枯竭，箱網養殖將是最有潛力的生物科技產業，每年將有12%以上的成長。而我國將有絕佳的機會成為世界上的箱網養殖科技大國，所以更需加強與國外先進國家的國際合作。
陳陽益院長指出：過去我國海洋箱網養殖分散在各地區發展，成敗互見，養殖業者與地方漁民衝突時有所聞，破壞割網的事件經常發生，更遑論颱風天災、魚病傳染導致業者血本無歸。因此，政府應進行全盤規劃，就箱網養殖園區計畫範圍內之基礎建設、管理制度、物流配銷制度、科技與營運人才之培育、藍色公路觀光路線、對外行銷招商、法規鬆綁與獎勵優惠條件…等具體措施，進行妥善規劃，使所規劃的養殖園區具有結合養殖、觀光、保育、研究之功能。然而政府所支應的規劃費用與公共建設投資僅約佔總發展經費的10%，卻可吸引民間90%以上的投資，其每年所創造的商機將更為驚人，估計在政府帶領輔導下，每年產值將可達到新台幣一百億，連同飼料、食品加工等周邊產業，將可創造三萬人的就業機會。
陳陽益院長指出：生物科技正是知識經濟時代最有潛力的產業，魚類種苗科技的發展正是我國生物科技的最大利基，加上台灣的得天獨厚地理氣候條件。因此政府有必要引導我國台灣的魚類種苗科技進一步發揚光大，輔導養殖業者成長茁壯，成為國際性的大型企業，尤其如能結合我國卓越的烹調美食手藝，更能獨領全球風騷。因此，我國台灣推動海洋園區的策略，必須要有宏大的眼光，從種苗科技的領先研究，到箱網設備技術的創新，一直到生產、冷凍物流配銷系統的完備，乃至於發展受全球歡迎的新鮮口味食品加工產業，以造具有台灣特色的全球行銷產業，除了傳統的紡織、電子產品之外，賦予「MADE IN TAIWAN」新的定義。
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