20031221 國立中山大學企業家聯誼會今天邀請總統府秘書長邱義仁舉行一場專題演講，講題為『回顧台、美、中關係與展望台灣經濟的未來』，邱秘書長就近年來美、中、台三方關係提出他的看法與作一回顧及對未來的展望。

首先，邱義仁秘書長先說明在布希總統上任之後台美之間關係的重大突破。他表示，雖然美方雖仍堅持對台的三不政策，但是就軍事上(美方同意出售潛水艇等軍事武器給我國)、外交上(美國在台協會駐台人員可以原公務員身分擔任，並提升在美國行政單位的層級)與鼓勵、支持台灣加入國際性組織(如WTO或是世界衛生組織等)等，這些都是台美關係的提升的最佳證明。邱秘書長也強調，台美關係現階段已由「零合關係」轉變為「非零合關係」，所謂的「零合關係」為在美方到柯林頓政府大都採提升對中國的關係，降低對台灣的關係；而在「非零合關係」為布希政府上台後，先提升了對台灣的關係，也同時穩定提升對中國的關係。

而在陳水扁總統從去年提到「一邊一國」、「四不一沒有」、到最近的「防禦性公投」等政策，加上中國官方溫家寶訪美之後，台、美、中三方的關係是否就陷入一個緊張的階段，對此邱秘書長認為，現階段台美之間的關係雖處穩定狀態，但是美方開始質疑台灣是否要走向「漸進式的台獨」，而我方政府也向美國再三澄清與說明這些政策絕對是非關統獨問題，例如反核四、反飛彈等等，且未來的三至五個月則是個關鍵期，若是台灣無法讓美國知道「What’s the next ? 」，也就是接下來政府的相關政策若是再有敏感性的論點出現而不能讓美方信服，現階段的「非零合關係」有可能會降低為原先的「零合關係」，所以當務之急是應建立起與美方暢通且立即的溝通熱線。

至於在經濟方面，邱義仁秘書長說到，目前台灣經濟發展即使是高科技產業都仍是以OEM居多，而OEM產業的都是有週期性的，一但生命週期結束，產業不是面臨被淘汰就是出走，企業的相互競爭甚至出現了「微利時代」(極微薄的利益)的窘境，若是要以「自創品牌」走出一片天，這個過程更是相當的艱苦，但值得一提的是，台灣在部分傳統產業的自創品牌，在經過這些年不斷的努力與創新之下，如捷安特等都已是國際間一等一的知名品牌。

邱秘書長表示，未來台灣的經濟除了繼續OEM產業與自創品牌這兩方面努力之外，他認為台灣的農漁產業也應走向國際化發展。台灣的蔬果農產品及漁業水產都是舉世聞名的，而農委會不斷的創新研發之下，各類的農漁業產品都有相當好的品質與成果，但是接下來要如何去包裝與行銷則是另一個刻不容緩的問題，他相信台灣人才濟濟，若是能結合這些農漁業的專家學者及行銷管理專業人才共同成立一個『農漁產業外貿協會』，相信可以為台灣的經濟注入另一股新生命力，也能造就農漁產業所帶來新的經濟價值。