20040902 由行政院研究發展考核委員會主辦，高雄市政府協辦，國立中山大學承辦的「電子化民主新趨勢」研討會2日舉行，與會學者國立中山大學校長張宗仁認為此研討會不僅有助國內的和諧，更可提升國際競爭力，並拋磚引玉引導各位專家以更開闊的視野和契機，擴展真知灼見。

張宗仁校長開幕致詞時表示，研考會計畫推動的電子化民主新趨勢研討會非常重要，很多政府官員規劃能力都相當優秀，眾人努力下才創造出今日有能力政府，此外還需民主化佐以配合，以及一段調適時間。張校長指出該e化政策可以更公開，讓大家知道並討論。

該研討會探討包括「電子化民主的目標與願景：實踐商議式民主之可能性」、「台灣電子化民主社會－展望與挑戰」、「強化電子投票安全性及公信力之可行措施」及「網際網路時代公民直接參與的機會與挑戰」等議題。

電子化民主的願景與展望部分，與會學者討論熱烈，政治大學公共行政系副教授陳敦源表示，民主深化是台灣政治發展下一階段的首要目標，政府應利用ICTs的特質，來實現此高難度的民主模式；世新大學行政管理系副教授黃東益比較「線上商議式民調」、「線上公民論壇」及「線上公民顧問團」三種方式，試著結合商議式民主與ICTs融入政府決策過程中，以獲取本土商議式民主的運作經驗；高雄市政府人力發展局局長吳英明表示，資訊科技仍存在使用障礙，在推動審議式民主前應先克服；中山大學傳播管理研究所所長朱斌妤則表示，電子化政府至電子化民主間還有許多問題待解決，例如數位落差的問題；高雄義守大學公共政策與管理系副教授蕭元哲則提倡公民的參與，讓政策的選擇由政府主導轉變為公民主導。

而電子投票方面，逢甲大學資訊工程系副教授李維斌認為，必須解決技術面、操作面、管理面等三方面的問題，才能來談電子投票；中央大學政治經濟研究所教授丘昌泰指出，電子投票的發展應視國情來設計，並應注意安全性及可行性的問題。政治大學資訊科學系教授胡毓忠指出，網際網路投票(I-voting)與電子投票(E-voting)應加區分，電子投票技術上與安全性較具可行性。

電子參與部分，世新大學行政管理系副教授陳俊明以民意電子信箱作為網際網路時代體現公民直接參與的案例，說明民意電子信箱已逐漸由顧客關係管理逐步發展為公民關係管理的電子參與機制；政治大學公共行政系助理教授蕭乃沂分析，北高兩市市長信箱在案件數的成長、使用民眾背景與行為特質、主觀滿意度評價，以及意見反映過程中的相關議題，並搭配政府機關內部對其處理流程與管理，建議未來在民眾意見與抱怨的加值應用與促成公民直接參與管道整合上的可能發展。

行政院研考會副主委施能傑最後指出，政府不能只重視前端(front-end)，即其外部顧客的處理，後端(back-end)的處理機制，包括處理流程、內部顧客的態度與評價等更應加以重視，此並關乎民眾對政府是否能建立信心。電子化民主的發展，應了解電子化只是為公眾服務的工具，民主價值才是最重要的。推動電子化民主，首先要資訊公開，才有參與的基礎，因此未來邁向民主國家時，民主的價值必須透過電子化協助實現，技術上應加以克服。