有一齣電影名叫「有牌照的流氓」，描述一對警察功夫相當不錯，常以流氓手段對付人犯，一位常找警察麻煩的律師就被他們整得發瘋。因為那一位律師專與公權力作對，品德相當差，觀眾對警察的流氓行為因而拍手叫好。然而國有國法，人犯再壞，警察也不可以動用私刑。流氓有警察制裁，可是警察的流氓行為卻逍遙法外，所以稱之為「有牌照的流氓」。社會上有人嚴重浪費社會成本，或許他們屬特權，也可能有特權撐腰，別人拿他們沒辦法，這些人應該可以稱為「有牌照的惡霸」。

高雄市鼓山區就出現一個畸形的現象，從高雄港務局開車沿哨船街往西子灣海水浴場方向走，開不了幾十公尺就會莫名其妙的被紅燈擋下來，車流量少時是閃黃燈，車流量多時就變成紅綠燈。既不是十字路口，更沒有交叉路，怎麼會出現紅綠燈？仔細觀察，它並不是私設，而是公家設立的紅綠燈。再仔細尋找，就會發現路邊有一棟大廈，紅綠燈的設置只為方便該大廈車輛的進出，問題是車輛進出的頻率相當低，紅綠燈卻定時擋住車隊。該大廈到底住了何方神聖，或是有特權撐腰，才會出現這種離譜的事。

令人感到好奇的是中山大學的教職員及西子灣遊客怎麼會有那麼大的耐性，開車在沒有分叉路的路段被紅燈擋下來，竟然不提出抗議。若是要讓該大廈的車輛進出方便，可以在停車場出口設置按鈕，甚至於可以遙控，有車輛進出時才亮紅燈。可是目前該大廈即使沒有車輛進出，紅燈還是定時擋住車隊，試想該紅綠燈浪費多少社會成本？若是高雄市每一棟大廈車輛進出口都設了紅綠燈，豈不是天下大亂？

在高速公路開車，大家只注意超速問題，因為超速可能傷害自己，也可能傷害別人，公權力因而會加以取締。可是還有一種現象不合理卻被大家疏忽，那就是慢速車開在超車道。它的問題不在危險，而是浪費社會成本。常出現車輛不多的時段，高速公路也照樣塞車，原因是慢速車擋在超車道，造成車隊跟在它後面慢速前進，嚴重浪費社會成本。

高速公路局曾經規劃利用直昇機在空中照相，以便對佔據超車道的烏龜車開罰，立法院獲得這一項消息之後，立刻有立法委員抨擊高速公路局搶錢，該項計畫因而胎死腹中。

高速公路局是沒有搶到錢，超車道上的烏龜車卻繼續搶大家的時間，嚴重浪費社會成本。這是人性醜惡的一面，不在乎製造別人的痛苦，這也是「有牌照的惡霸」。

人的特性就是病急亂投醫，被醫師宣告得絕症的人最容易受騙。坊間有不少「王祿子仙」最會行騙，得到絕症的人往往是他們行騙的對象，可是也有人相當理智，他們只相信醫師，所以不會上「王祿子仙」的當。可是最近有一些受過西醫訓練，領有醫師證照的人竟然也幹起「王祿子仙」，對病人表示，任何絕症他都能醫，挑戰科學醫療的領域。

一般「王祿子仙」不容易騙到人，可是領有醫師執照的人就不同，因為病人相信他是專家，沒有想到有牌照的醫師竟然也會扮演「王祿子仙」的角色。「牌照」可以獲得人們的信任，但也可以成為危害社會的工具。

2011-05-29╱自立晚報╱高高屏╱陳茂雄