高雄市為確保在面對氣候威脅時，能夠有調適應變的能力，已積極規劃災害風險與管理，以提升城市競爭力。

除了致力於擬定高雄市因應氣候變遷調適政策，並正在建立高雄市環境敏感區位資料庫，並於今年度6月初由劉世芳副市長率團，赴德國波昂參與地方環境行動國際委員會(International Council for Local Environmental Initiatives，簡稱ICLEI) 2011年城市調適大會，與來自68個國家的代表，進行交流訪問，蒐集資料以供未來相關政策研擬。

在德國波昂所舉辦的ICLEI城市調適大會中，劉副市長代表陳菊市長參與市長論壇，與來自36個城市的首長及代表進行會談，並於會後簽署「波昂宣言」及「墨西哥協議」，為高雄市在氣候變遷作為上，取得更多的國際認同。

此外，更在6月5日的世界環境日當天，在ICLEI生物多樣性主任Kobie Brand女士的邀請與ICLEI主席David Cadman見證下，與ICLEI簽訂地方生物多樣性行動計畫(LAB)參與備忘錄，別具意義。

本次與會的高雄市代表團，更在大會會場針對高雄市因應氣候變遷作為發表兩篇報告。其中環保局以「高雄市因應氣候變遷永續水資源策略」為題，與各國代表進行經驗分享，會議引言人ICLEI歐洲秘書處Barbara Anton女士也特別對高雄在面對氣候變遷威脅下水資源政策的創舉予以肯定。

中山大學高志明教授則以高雄市政府顧問的身分，發表了「莫拉克風災災後環境評估、監測及重建」，同樣獲得現場熱烈響應，並進一步請教高雄經驗。代表團並於現場擺設攤位，向各國來賓介紹美麗永續、氣候創新城市高雄，作了最好的城市外交及宣傳。

環保局李穆生局長表示，高雄市是全國第一個加入ICLEI的地方政府，也是台灣第一個以城市作對抗全球暖化及氣候變遷的主體，篳路藍縷開啟低碳城市的外交先鋒，並透過簽署環境協定及氣候保護宣言、參加國際會議活動，把高雄市的減碳的成果推向國際舞台。

本次2011城市調適會議重點圍繞在調適財務籌措，針對因應氣候變遷調適的財務管理如何在地方政府落實與進步探討。強調韌性與調適城市必須採取「由下而上」的取向規劃基金，而且韌性的城市對於未來的都市管理是相容的取向。高雄市政府也體認到，高雄市需要發展一套符合地方需求的創新財務機制，以有效立即的方式協助地方執行相關專案。

因此，高雄市正積極規劃設立「高雄市氣候變遷調適基金」，依據研擬中的「高雄市生態城市發展綱領」為主體架構，分別制訂相關的「高雄市企業調適基金徵收自治條例」及「高雄市氣候變遷調適基金收支管理及運用自治條例」等相關配套法令。期待未來在調適工作的推動上，能有更有力的法律依據及財政支持。

2011-06-23╱自立晚報╱高高屏╱郭偉如