外貿協會董事長許嘉棟二十日在高雄指出，大陸已取代美國成為台灣出口第一順位國家，但彼岸並未對我設限，還有鼓勵和歡迎的態度，反觀我國卻給予種種限制，違反WTO 的公平原則，他擔心，一旦大陸要求依照 WTO原則對待，我出口商品勢必嚴重受到影響。

許嘉棟在中山大學李登輝博士政經講座中表示，政府在開放廠商投資大陸的政策上，妥協出「積極開放、有效管理」的共識，但現在大陸已成為台灣出口第一順位，可是彼岸從未對我出口採取抑制手段，反觀台灣卻對大陸進口多所限制，違反WTO的公平原則。

他說，大陸若要求我方依照 WTO原則對待，台灣出口商品勢必嚴重受阻，尤其日前陳水扁總統在一項財經會議上，針對拯救失業問題中，再度重申對大陸進口產品的種種限制，他憂心可能會發生衝擊台灣產業界。

另對於投資大陸是否會造成台灣「資金失血」的問題，許嘉棟認為，中央銀行的職掌之一就是透過對國內信用的調節，達到調控貨幣供給與利率的目標，而央行確實保有不少的貨幣政策工具，包括可以靈活運用的金融機構轉存款措施、可輕易地調節國內信用。

所以，每當台商投資大陸，導致市場對新台幣供給減少或信用排擠產生疑慮時，央行只要適時採行適度的信用擴張措施，就可以順利解決資金失血的問題。

他也認為，投資大陸並不會引發外匯流失，因為將大陸投資和它所引發的台灣出口擴張合併來看，所呈現的極可能是外匯淨流入而不是淨流出，而台商在台接單、大陸製造出口、大陸代工、台灣押匯，這些廠商從押匯所得的外匯收入中，只需把大陸營運所需的部分資金匯至大陸，事實上盈餘已經留在台灣，所以即使有外匯流失的可能性，但問題還不至於太嚴重。

而且開放對大陸投資，在國內經濟不景氣的時候，台幣貶值所會帶動的出口擴張，對於提振經濟景氣亦有正面的助益，也有利外匯運用效率，緩和新台幣升值。

對於台商投資大陸「債留台灣」的說法，許嘉棟表示，在國際佈局和國際投資成為世界普遍的現象時，先進國家並不會對於債留母國的問題感到困擾，而視作正常的對外投資現象。

他也建議，主管機關可採取下列要點，來防止「債留台灣」。一是要求在台灣與大陸的公司提供合併財務報表，並提供還款連帶保證；二是鼓勵金融機構至大陸設置據點，了解台商經營狀況，以加強徵信；三是建立循法律途徑到大陸追償債權的管道等。

2002-11-21╱工商時報╱第15版╱產業二╱楊清輝╱高雄報導