政府鼓勵非政府組織援外，但錢從那裡來？外交部非政府組織國際事務委員會副主委石瑞琦表示，外交部已提出「國際合作發展法草案」，授權國際合作發展基金會推動國際合作事宜，補助對象包括民間社團，法如通過，政府預算將可挹注民間社團。

「國際合作發展法草案」、及相關的「國際合作發展基金會設置條例草案」，均已通過立院初審，進入二讀會審查程序，立法進度可期。

中山大學非政府組織研究中心主任林德昌指出，美國等先進國家都在預算中明確編列補助非政府組織的預算，以美國為例，預算比率將近10%到13%；他認為，政府積極推動非政府組織援外工作，也應以政府預算補助民間團體。

石瑞琦表示，外交部已訂定「國際合作發展法草案」，訂定我國援外的規定。訂定此一法案的背景是九二一震災後，各國紛對我提供協助，基於「加強回饋國際社會，善盡國際責任與義務」的民間與朝野各政黨間共識，因而訂定「國際合作發展法」草案，同時配合訂定「國際合作發展基金會設置條例」草案。

草案的主要內容，除界定國際合作發展事務的定義範圍；明定國際合作發展事務的目標、範圍、辦理方式及合作對象；賦予主管機關委託國際合作發展基金會或其他特定機關、民間團體辦理國際合作發展事務的法律依據；並明定主管機關得對各級地方政府、民間團體及公民營企業參與國際合作發展事務提供必要的協助；此外，經費來源及賦予主管機關得編列機密預算的法律依據。

立院審查時，則要求國際合作計畫金額只要超過新台幣五千萬元，即須附送給國合會與外交部以外的政府第三者監督，才能動支預算。

2002-12-01╱民生報╱第02版╱新聞前線╱記者鍾蓮芳╱報導