成功大學衛星資訊中心教授羅正方於「兩岸三通直航對台灣產業發展影響」議題中指出，台灣加入WTO 後的一、二年開放大陸商品進口對國內整體產出與就業影響較大，如延至二○○五年開放大陸商品來台，衝擊會較小；他表示，面對WTO 開放壓力，開放大陸商品來台是勢所難免。中山大學研究所助理教授張顯超強調，開放陸資來台，未必對台灣的國家安全有危害，但政府必須提供適當的法律規範，與經濟誘因，更應提出立法配套措施來因應。

由行政院研考會、台灣智庫及中山大學等共同主辦的「展望二○○三年兩岸政經發展」研討會，一日下午在中山大學圖書資訊大樓舉行，由中華經濟研究院院長蕭萬長主持。

羅正方說，倘若兩岸未來在通航港口談判上，大陸為避免香港中轉地位被高雄取代，與避免直接與上海通航，確保上海做為沿海的貨櫃轉運樞紐，如同當初兩岸協商境外航運中心時，只開放廈門、福州作為直航對口港，則對台灣的原物料出口產業是沒有太大的助益。

羅正方指出，我國若在加入WTO 後的一、二年間，全面開放大陸商品來台，對於國內生產與就業的衝擊很大，其中進口金額將增加新台幣九百五十四億三千六百萬元，出口只增加六百五十二億一千五百萬元，使得GDP 減少三百零二億二千一百萬元，就業人口減少五萬多人。其中，尤以對製造業的衝擊較大，產值約減少六百六十四億七千三百萬元，對GDP 貢獻減少約一百六十三億二千五百萬元，且減少製造就業人口約三萬人。

羅正方表示，倘若延至二○○五年再開放所有大陸商品進口，進口金額將增加九百三十九億六千六百萬元，，出口金額增加六百五十二億一千五百萬元，使GDP 減少二百八十七五千二百萬元，就業人口減少四萬九千四百四十四人。因此對台灣產品的衝擊也能有效降低。

張顯超指出，開放陸資來台問題只要在管理上下功夫，包括須遵守國際規範、提供適當的法律規範及經濟誘因等，此方面不妨可參考歐美國家開放陸資的做法，以避免產業的競爭。

傅棟成表示，目前三通議題最大的關鍵在於兩岸直航問題上，只要直航問題能夠解決，其他的問題都可打通，兩岸經貿關係也就能正常化。對於兩岸協商，傅棟成則強調，未來即使委由民間出面協商，政府都有必要充分參與，但唯有雙方共同尋找都能接受的協商模式，兩岸協商才可能順利進展。

（相關新聞見15版）

2002-12-02╱工商時報╱第14版╱產業一╱林憲祥╱高雄報導