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國會議員須要常識 不是知識 ─陳茂雄(自立晚報)

作者:中山大學退休教授、台灣安全促進會會長陳茂雄

中國發生沙塵暴,台灣的空氣品質也受到衝擊,在立法院內政委員會中,注重環保的立委發言要求陸委會到中國大陸去種一萬顆樹幫忙中國綠化,這種天馬行空的要求讓陸委會主委賴幸媛傻眼。到底種植哪一種樹能夠維持中國土地的品質也不清楚,這種工作又不適合由政府出面執行,賴幸媛因而請那一位立委找民間單位幫忙,沒想到對方竟然脫口說出,「我想你們也算是半民間的機構吧!」

無獨有偶的,那位立委前一陣子才提出「剩女」說引起婦女界抗議,她在質詢內政部長李鴻源時語出驚人的表示,台灣男人「愛台灣,卻不愛台灣女人」,她還質疑「台灣的雄性動物,為什麼要找異地的雌性動物來婚配?」這些言論引起外配團體和婦女團體的抗議。這位立委自己感到十分委屈,她表示,「我罵男人,怎麼變成女人罵我?」

那位立委被提名參選不分區立委時,廣受社會的讚揚,因為她是名作家,一般民眾認為由專業人員擔任國會議員有助於立法品質。相對的,民進黨提出的不分區立委名單則備受攻擊,一般人認定民進黨的不分區立委候選人政治人物太多,專業人員太少。事實上立委的工作常識比知識重要,由專業人員執行立法權反而容易出現偏差。

作家出身的人往往太富有想像力,將人的婚姻當作動物的配種來看待,這是嚴重的偏差。動物的配種只是交配,人類的婚姻還要主觀的感情,兩相情願才可能結婚,男士在本地女性找不到兩相情願的對象,以外籍婦女為結婚對象乃無可厚非。

根據統計,即使有外籍新娘嫁入台灣,台灣失婚的男性還是多於女性,再說現代有不少年輕人認為維持不理想的婚姻還不如不結婚。顯然的,太重視專業的立委思考事情時容易出現偏差,反而只具備常識的政治人物不會有那麼深厚的想像力將婚姻當作配種。

果真可以用植樹來挽救中國的沙塵暴,台灣的立委想得到,相信中國官方不會笨到那種程度想不到這個問題,再說這種事只有中國才有能力做,台灣何德何能有那麼大的能耐,以彈丸之地挽救中國土地的沙漠化?一般只具備常識的政治人物,不可能意圖以台灣的樹木去解決中國的沙塵暴,更不會認為陸委會只是民間機構。

台灣的職系上百,若以專業來提名不分區立委,那要提名哪一種專長?又要犧牲哪些專長?顯然的,以專業來思考不分區立委候選人是一種迷失。最重要的國會的立法,用的是常識,不是知識,因為所有法案都先在行政單位形成草案後再送立法院審議,所以真正須要專業知識的是行政單位,不是立法單位。

立法委員太重視專業反而容易出現偏差,忘了國會議員該做哪些事?國會議員的職權是立法、審核預算、人事同意權、質詢權等。立法院這個會期剛開始時,一位作家出身的立委忘了上述權力,反而改起行政單位施政報告的錯別字,這種人才應該到行政院擔任校對的工作,不宜做立法的工作。2012/3/30http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

2012-03-31╱自立晚報╱政治特區╱陳茂雄
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