執政六年 蘇嘉全的真情告白？

文：劉宗泰、梁秀瓊、曾恩仁、李佳玲 攝影：黃映溓？

力爭屏東國際機場的設立？

蘇嘉全執政的特色，是「政通人和」，他喜歡用和平、溝通的方式，迂迴達到目的，就像是屏東縣目前正積極爭取的國際機場，台南縣七股機場與屏東軍用機場互有角力，就在台南縣七股機場發生烏龍事件，正是屏東機場爭取國際機場的大好時機，蘇嘉全仍堅持用協商的方式，不願利用媒體造勢。？

蘇嘉全雖是民進黨的悍將，不過，外界對於他執政六年來的印象並非「強人」政策，在擔任國大代表時曾掀桌抗議「老國代」的蘇嘉全，未料在縣長任內並未強勢領導，以最近屏東縣與台南縣爭取國際機場的例子，可見端倪。？

蘇嘉全說，他不願硬碰硬，因為硬碰硬容易誤導外界以為政爭，他請屬下擬好說帖，親自向行政院做簡報，屏東機場有國防部搬遷的困擾，不過，屏東機場更有台南七股與高雄南星沒有的優勢利基。？

例如屏東機場的面積是台南七股的三倍，南星與七股均在海邊，面對未來的三通與台灣要成為世界物流中心，只有從現成的機場加以擴建，才不會緩不濟急，若能以高雄小港機場做為客運航線，屏東機場為貨運航線，發展為客、貨兩運航線，應是最經濟、最有效益的評估。？

蘇嘉全擬好說帖，他先在高雄縣、市舉辦的會議上爭取高高屏三縣市的支持，儘管如此，蘇嘉全仍不願態度強悍的向同是民進黨掌控的行政院「喊話」，反溫和的建議交給專家、學者評估。？

蘇嘉全強調，他不願用媒體造勢爭取建設，他喜歡用溝通、協調、迂迴的方式達到任務。？

屏南觀光　屏北科技　雙軸並進？

對於屏東縣的發展，蘇嘉全認為，各鄉鎮市必須結合本身的條件才能做最有效益的發展，「觀光科技」是正確的發展方向，他希望屏南以「觀光」為主，屏北則發展「科技」，一百二十八億的農業生物科技園區已確定來到屏東，他也引進義美食品買進高樹的芋仔，為高樹的芋頭促銷。？

黑鮪魚文化觀光季打響東港地區的觀光知名度，不少屏北人士因此埋怨縣府重南輕北，沒有為屏北地區籌辦大型促銷觀光活動，蘇嘉全說，促銷活動必須結合本身的條件，屏南因為有黑鮪魚，那屏北的特色是什麼呢？所以，他最近將請文化局邀請屏北鄉鎮長開會，只要屏北鄉鎮長能說出屏北可辦什麼特色的活動，他可以補助屏北一千萬元。？

蘇嘉全說，並非每一縣市均適合發展觀光，也非每一鄉鎮都能發展觀光，他希望屏南以發展「觀光」為主，屏北則發展「科技」，所以，他爭取一百二十八億的農業生物科技園區確定在屏北海豐農場落腳，明年二十億元的經費就會撥下，此外，他引進與義美食品合作，代為促銷高樹的芋仔冰。？

他強調，他希望朝宏觀的角度營造屏東，「觀光」是縣政的指導原則，他將做一本「觀光白皮書」，未來無論是誰當縣長，都不會偏離「觀光」的主題，如果黑鮪魚文化觀光季是不錯的活動，就像是宜蘭的童玩節，不管是誰當縣長每年都會舉辦一樣，他期望他定下的「觀光」能延續下去。？

併校係為調整層級？

屏東縣今年起將進行第一波的國中小學、幼稚園併校計畫，在教育界及家長之間引發議論。蘇嘉全指出，這並非廢校，剝奪學生受教權益，經由學校調整後所節省下來的人事費，可以用來幫學校重建老舊或危險教室。？

屏縣一年的教育經費支出約在一百零八億元上下，其中單是人事費就佔了八成多，這對縣府財政是一大包袱。面對外界質疑縣府為了節省教育人事支出，貿然整併小型學校、兩所縣立幼稚園的計畫，蘇嘉全提出說明，縣府願意以無限資源投注在教育上，但有些社區本身都不認同當地學校，寧可讓孩子越區就學，造成偏遠學校全校學生數僅在三、四十人左右，如果一校包括校長、主任、教師在內五人計算，校長一個月薪資七、八萬，主任也要五、六萬元，平均一個月下來的人事費就要三十萬元。？

他表示，其實併校並非在廢校，而是層級調整，例如國小未達三十人就調整為分校或分班，若是學生回流達七十人以上，就恢復本校。至於屏一幼、東港幼稚園，也是為因應九十四學年度國民義務教育往下延伸一年，且近年來他接獲許多檢舉信函，對於沒有任期制的「萬年園長」有所存疑，即使兩園併入其它國小，也不影響學童受教權益。？

政務官如果沒有願景，乾脆就不要幹？

內政部長余政憲宣示三個月犯罪率零成長，蘇嘉全個人對於余政憲部長表示欽佩。蘇嘉全認為，政務官如果沒有願景，乾脆就不要當了。？

蘇嘉全表示，人民選出執政者，就是要讓不可能變成可能。前台灣省主席林洋港上任之初，也曾經發出「半年內要讓台灣的鐵窗業蕭條」的豪語。余政憲部長提出三個月犯罪率零成長的願景，社會為何不給他機會？？

蘇嘉全指出，余政憲部長提出淨化治安的願景，剛開始社會輿論便以政治角度提出批判，對於余政憲並不公平；還有人指余部長抱大腿，事實上，這並不是抱大腿，而是余部長的職權。？

蘇嘉全的看法是，百姓多半是被動的，需要教育，他個人覺得這是余政憲部長負責任的表現，只是在過程當中，必須注意到有沒有員警吃案的問題，以及員警福利、超勤津貼也應該要加強改善。？

府會和諧　政通人和？

蘇嘉全擔任縣長，以政通人和著稱，與議會關係也頗和睦。但有人持不同看法，認為議會應該是監督縣府的，而對此提出質疑。蘇嘉全表示，監督並不是反對，而是支持對的、反對不對的，議會只是不為反對而反對。？

蘇嘉全說，政治最怕牽涉到意識形態，如此誰當總統都沒有好日子過，就是馬英九當總統也一樣。但中央才有意識形態問題，地方並沒有，只有建設問題。美、伊戰爭可以在立法院吵來吵去，但誰會在議會討論美、伊戰爭？？

蘇嘉全強調，很多人誤會監督的意思，其實反對並不是監督；支持對的、反對不對的，才是真正的監督，議會只是不為反對而反對。他也一再叮嚀縣府員工，每個議員背後都有數千個選民託負，最少也要尊重議員這個職務。身為公僕，即使是依據法令辦事，但態度還是要謙卑。？

和王進士小酌兩杯　「只是你們記者不知道」？

政壇對於蘇貞昌和蘇嘉全兩位縣長，有所謂「大蘇、小蘇情結」的說法。但蘇嘉全對此釋疑，表示蘇貞昌是他的前輩，對他也有提攜之恩，兩人沒有情結。？

蘇嘉全說，蘇貞昌年長他九歲，是他的前輩。在他從政最重要的一刻，拉拔他的人就是蘇貞昌，蘇貞昌對他有提攜之恩。在他第一次參選國代時，沒有多少人認識他，當時是蘇貞昌在幫他。？

由於蘇貞昌當過屏東縣長，他是現任縣長，而且兩人表現還不錯，人家才會認為有較勁的味道。過去蘇貞昌當省議員時，他當國代；蘇貞昌當縣長時，他則當立委，黨務都是交給他處理。或許蘇貞昌過去的班底與他沒那麼契合，才會有這種傳言。其實兩人並無情結，彼此經常有聯繫，他和蘇明南、曹啟鴻的感情也很好。？

蘇嘉全表示，他的優點就是好相處，對權力的競奪一向看得開；就是因為看得開才會得到，看不開就不會得到了。像他和王進士還常有聯繫，有時候還小酌兩杯，「只是你們不知道而已」。？

太座出馬選立委？「蘇家不會內鬨」？

蘇嘉全的家族龐大，而且本身貴為百里侯，家族內有人從政是很自然的事。但對於夫人洪恆珠和侄兒蘇震清都有意參選立委的傳言，蘇嘉全間接提出了反駁，強調蘇家不會內鬨是可以確定的。？

蘇嘉全說，坊間的傳聞不一定是真的。很多地方他不能去時，都是請他老婆去，所以常看到他老婆，但皆為了總統選舉的事；選舉結束了，就不容易看到他老婆，可是公益活動還是會做的。？

蘇嘉全表示，有很多人鼓勵他老婆出來，但民進黨還是有初選的問題，他老婆和侄兒都是黨員，應該遵守遊戲規則。而且也不一定要參與政治，才能表達對社會的關心，畢竟他已經從政這麼久，他老婆又是公務員。何況他侄兒也還要參加初選，能不能選還不知道。而可以確定的是，蘇家一定不會內鬨。？

國親和　一加一不等於二？

國、親兩黨共組政黨聯盟對於台灣未來政局的走向，蘇嘉全的看法是︰雖然他並不是專家，但以台灣民眾過去對於連戰和宋楚瑜人格特質的熟悉度，對於未來政局的影響會有抵消作用。？

蘇嘉全認為，國親合作就二○○四年總統大選具有正面的意義，表面上看起來似乎提昇了選情，但是由連、宋兩人搭檔競選正、副總統，因兩個人都是老面孔，以大家過去對他們兩人的熟悉度，反而會讓兩黨結盟的實質效果有所抵消，如果啟用新人就可以讓外界有無限的想像空間；而宋楚瑜的能力被認為比較強，卻屈居副手，這將會讓外界認為兩個人的結合只是政治的結盟，並不是為了百姓的利益而合作。但是影響選舉的因素相當多，也要考慮到環境的變數。？

國親合作對於下屆總統大選可能會有影響，對於下屆立委選舉兩黨提名可能造成的衝擊更大，至於下屆縣長選舉，國親合作的影響反而並不是那麼大。？

儘管國親兩黨合作，但蘇嘉全認為，並不能反映在下屆總統的得票數上，雖然本屆連、宋兩人領先阿扁，但是一加一並不等於二，二○○四年總統大選面臨重新洗牌，中間選票將是左右選情的重要關鍵。

蘇嘉全指出，民進黨所掌握的支持者基本盤約在百分三十，國、親兩黨的支持者約在百分之三十至四十之間，剩下大約百分之三十五是游離票，國親合作之後，基本上也只是泛藍傳統選票沒有分裂，而游離票則從原本的三個人變成兩個人分配。？

蘇嘉全預測，不論是誰當選下屆總統，事實上都沒有好日子過，因為台灣長期以來始終存在意識型態的問題，中央政府的統獨之爭、國號之爭、公投法之爭，成為撕裂台灣最大的隱憂。？

支持陳呂配？

陳水扁競選連任的副手人選，一直是焦點話題。蘇嘉全認為除非有變數，否則一動不如一靜。不過，還是要尊重陳總統的決定。？

蘇嘉全的這番話，已透露他的想法，也就是傾向支持陳、呂配。？

蘇嘉全表示，副總統代理不到總統，在行政單位又講不上話，提名閣揆的職權也在總統，所以副總統談不上功過。呂副總統雖然起初較急燥，但後來愈來愈沉穩。他認為陳總統的搭配人選，一動還是不如一靜，除非是有變數，才考慮另外的人選。不過，決定權還是在於陳總統。？

綠營打伍澤元？「相信民進黨不會這樣做。」？

伍澤元涉案和滯外未歸，民進黨政府準備要處理。而與伍澤元有姻親關係的蘇嘉全，對此話題並不隱諱，提出了他的看法。？

蘇嘉全表示，選舉是非理性的，但任何事情有事實根據會比較好。伍澤元若確實與連、宋有臍帶關係，而有違法行為，當然要負法律責任，也有權利義務讓民眾和道。如果沒有違法行為，還是不要講比較好，他相信民進黨也不會這樣做。？

蘇嘉全說，伍澤元就曾經向蘇貞昌道歉，但在選完以後，這是沒有意義的。所以，沒有的事情不要亂講，否則事後彌補已無意義。而民進黨明年是否會提出羅福助、伍澤元的話題，他並不知道。阿扁的個性他了解，沒有的事情不會亂講，「唸法律的人都是這樣子」。？

踏上政治路是一連串巧合與機緣？

已經連任兩屆的蘇嘉全，在卸下縣長職務後的生涯規劃如何？蘇嘉全說，他一向是「盡人事、聽天命」，身處任何境遇都是「隨遇而安」；他相信只要努力，「上天不會給努力的人沒有工作做」。？

已經當了兩屆縣長的蘇嘉全，他的未來規劃是選民關心的議題之一。蘇嘉全說，他處事原則一向是「盡人事、聽天命」。他原在一家塑膠工廠上班，他的哥哥蘇嘉富有意爭取黨外公政會提名參選縣議員，他的父親認為哥哥的年紀太大，「而且每天都起床起得晚，按怎選舉」？無心說了一句「我看給細漢仔來選還差不多」，親朋好友因此相偕到他家遊說；而且在臨時將哥哥的申請單抽出來，將「富」改為「全」字。他當時大學剛畢業，沒有心裡準備，抱著有提名就選一選的心情上陣。？

當時評審委員有前屏東縣長邱連輝、蘇貞昌與前省議員邱茂男等五人，他的演說分數竟然是最高的。他雖然被提名參選縣議員，卻以八十票之差落選。也因為落選，而且潘立夫未登記參選年底增額國大代表，他才有機會參選。？

蘇嘉全說，屏東縣的國大代表席次原來只有二席，他要選時增額到三席；立委也原來只有三席，他要選時增加到五席；如果不是伍澤元縣長出事，他選不贏伍澤元，也不會有機會選縣長。所以，他自認獲得上天的厚愛，一切「盡人事、聽天命」，凡事隨遇而安，相信只要努力的人，上天都會給他機會。？

蘇嘉全透露，他沒有政治背景，父親只當過鄉民代表。而他的父親是賣豬肉的，祖父、大哥也都是，賣豬肉可說是祖傳事業。他們兄弟會長得這麼高大，就是從小吃豬骨頭熬的湯。？

想上凱達格蘭學校　卻因縣政繁忙而作罷？

下班後的蘇嘉全，除了打球健身外，最大的消遣是看書。喜歡讀書的蘇嘉全，在國立中山大學碩士班畢業時榮獲全勤獎，陳水扁總統還特地南下頒獎給他。他透露原有意報考凱格達蘭學校的，但因為校方的規定很嚴，他深怕萬一讀到中途因為缺課太多而被退學，想想還是算了。？

海洋學院畢業的蘇嘉全，在縣長公務繁忙之餘，報考國立中山大學公共事務研究所。他以二年時間拿到碩士學位，畢業時他與勞委會主委陳菊還榮獲全勤獎，陳水扁總統特地南下表揚他。看書，成了蘇嘉全每天必然的功課，目前還勤學英文。？

他目前正在研讀的是天下雜誌出版社出版的「執行力」，認為推動中的縣政，最重要的是縣府團隊的「執行力」。而有關企管方面的書籍，也是他涉獵的範圍，希望能有充足的知識推動縣政。？

蘇嘉全透露，他原有意報考凱格達蘭學校的，但招生簡章中說明不能缺課五分之一，否則就要退學，縣政有時很忙，特別是星期三他必須主持主管會報，只要缺課兩次就有可能被退學，屆時他會很不好意思。？

蘇嘉全育有二個女兒，一家四口只有他是男生，所以常自我調侃是住在女生宿舍。而下了班的蘇嘉全很少應酬，晚上大部份時間在家批公文；星期假日會與朋友、太太打高爾夫球，他的球技最好可打到八十桿，太太九十幾桿。他說，以前當立委時，幾乎每天都在台北開會，一週內難得與家人吃飯。當了縣長後，反而一週有五天和孩子吃飯，享受難得的家居樂趣。？

對縣政的為所當為，這位民進黨的鎮南大將軍，不讓宜蘭專美於前。要把屏東推上國際舞台，要使得屏東成為台灣真正的世外桃源，這，就是蘇嘉全。？

魽A畢業時他與勞委會主委陳菊還榮獲全勤獎，陳水扁總統特地南下表揚他。看書，成了蘇嘉全每天必然的功課，目前還勤學英文。？

他目前正在研讀的是天下雜誌出版

2003-04-03╱民眾日報╱第19版╱大屏東新聞0403