作者：國立中山大學政治經濟學系副教授李予綱
　　　
日前星國副總理尚曼達在一場論壇上提及，台灣不但本地人才流失，且又阻止外來人才進入，已面臨民眾平均收入下降的問題。如果新加坡也杜絕外國人才進入，將重蹈「台灣故事」的覆轍，喪失在全球的競爭力。這一席話，可謂一針見血，引發國人熱烈的討論與省思。

台灣過去從接受美援的年代，一路發展到經濟成長舉世稱羨的亞洲四小龍，「台灣經驗」一直是世上許多開發中國家學習仿效的對象，但如今的「台灣故事」，卻搖身一變成為他國的借鏡。我國從過去具有模範作用的「台灣經驗」，到現在星國引以為鑑的「台灣故事」，這之間最多不過一、二十年的光景。因此，在日新月異的時代裡，一國政府的為與不為，可能只需幾年的時間，就會讓國家整體從繁榮步入衰落。這之間碩大的轉變關鍵為何？原因之一就在於過去十多年來，台灣的人才培育出了問題。

回顧中國歷史，兩千多年前的春秋戰國時代，已有相當的人才禮遇政策，秦國最後也是仰賴眾多的人才而完成一統天下的大業。當今世界各主要國家皆已端出人才吸引政策，臨近國家如日本、韓國及新加坡也積極向台灣及世界各地的人才招手。海峽對岸的中國大陸更於二○一一年啟動第十二個五年計畫，大規模引進科技人才。我國日前經星國官員的一記當頭棒喝，政府當局方才驚覺事態嚴重，緊急要求各部門進行深入檢討，並積極研擬因應對策。台灣人才流失的問題不僅在企業界及學術界，在各行各業中早已發生，甚至優秀的體育人才外流皆有案例可循。

當台灣面臨人才流失現象的同時，位處台灣南部的高雄市也同樣受到大環境的影響，不但在地人才逐年外移，外來優秀人才進駐的意願似乎也較中北部城市低。一個城市倘若無法提供豐富且優渥的工作機會和營造良好的生活環境，有效地將人才給留住，該城市也一樣會面對人才流失，景氣蕭條及城市的人均所得停滯等問題，城市的發展與競爭力將同樣面臨重大的挑戰與侷限。有鑑於此，如何留住和吸引高端人才，關鍵在於高雄市是否能提出一套全方位的「人才吸引策略」，這對市政團隊將會是一項嚴峻的考驗。

2012-04-10╱台灣時報╱第6版╱綜合╱李予綱