作者：中山大學政治所教授康照祥

公投拖棚 霸占選戰主軸

綠色陣營的「公投」戰，歹戲拖棚，硬是霸占選戰交鋒的主軸，掩蓋了總統大選要選領導者，領導方向及風格等多面向的意義。所以這裡要談一個在選戰中較少被觸及的議題—領導風格。

兩陣營候選人的人格特質都常被做評比，而人格特質也多少涉及到領導風格的展現，如連戰雍容大度，願意授權，阿扁則是善變又喜歡衝突、妥協再進步等。但這樣的描述有些抽象也不夠系統化，而更多的坊間耳語，對這些候選人私德私行戲謔的多，認真對待的少；雖然隱約之間，這兩個對壘團隊的領導統御風格有顯著差異，似是呼之欲出，不辯自明的，但他們之間究竟有何差異？這種差異又會造成什麼影響呢？選民該如何看待及選擇呢？

什麼是「領導風格」？第一個面向是領導者對自己工作的認知，是力求迅速做出一、二項績效，還是先處理好日常持續性工作；第二個面向是領導者提拔屬下的條件，是優先考慮屬下的忠誠純度，還是重視屬下在相關領域的經驗能力，所謂「紅」與「專」的選擇；第三個面向則是領導者衡量自己與群眾的關係，是較偏傳統的保護帶領關係，還是較現代的利益代表關係。

以上這三個面向中每一面向兩向度的領導風格描述，在實際上或都不是截然劃分的，但為了概念上能較清晰的呈現不同的領導風格，二分法是不得已的切入。同時，依照各面向的二分，這裡也提出兩個較對立的領導風格型貌，做為討論思考、分析的啟動點。一個可名為「衝撞型」，特質就是對自己工作要求為迅速在一、二項上做出績效，其他都較不顧；而對屬下要求忠誠度遠大於專業，對群眾則較以利益代表者自居，為其所認定的利益衝撞。另一個或名為「穩健型」，也就是工作上首先重視有延續性的事務，提拔屬下重視專業經驗等，對群眾則比較有保護的心態，有一點傳統儒家「作之君作之師」的況味。

藍穩健綠衝撞 各有訴求

如果單從上述的「衝撞」及「穩健」兩種原型來看，藍綠兩陣營的領導風格屬性應是很容易歸類，藍營從各種跡象顯示是較「穩健型」的，綠營則是「衝撞」的很，但這又表示什麼呢？在實際治理效果上有何差異呢？經驗性資料並不是太多，根據筆者所做台海兩岸地方精英的研究，倒是提供一些線索。簡單的說，台灣的地方精英多較偏向「穩健型」，而這些較「穩健」的精英，在地方治理上，對地方的和諧氣氛較有貢獻；反觀中國大陸的地方精英，偏向「衝撞型」反而較多，但在治理效果上，反而是以「穩健型」精英居多數的地方，經濟成長績效卓著，而人際間和諧的感覺也最強。看起來，「穩健型」的領導風格，對「和諧」的促進，有較穩定一致的效果，對地方經濟繁榮的貢獻，則視整體大環境的情境而定。

那麼，台灣的選民面對藍「穩健」，綠「衝撞」兩種不同的領導風格應如何做抉擇呢？希望台灣有更平穩和諧氣氛的民眾，「穩健」型領導風格是不二的選擇，但如期待經濟上的大翻轉，大幅的成長，牽涉的大環境因素很多，就不是領導風格可單純決定。這時候看什麼呢？其實民主政治就是不同理念風格的擺盪，衝撞後穩健，穩健後衝撞，來來回回，政黨輪替，選民作了主，民主也有了根。

（系列一）

2004-02-17╱中華日報╱綜合╱康照祥