作者：中山大學退休教授陳茂雄

近日網路流傳一項負面消息，為了讓總統車隊通行，警察擋住了一部急送病人的救護車，該鏡頭被上傳到網路後，網友情緒沸騰，為了讓總統車隊順暢，可以不顧病人的死活，除了暴君外，連古代的皇帝都不可能這麼做。官方為了平息眾怒，記了現場執勤警察申誡了事，更顯得官場的荒謬。

警察局長及分局長捫心自問，他們敢擋下總統的車隊嗎？對於官場來說，基層警員屬弱勢，他們出現保護自己的心態是很正常，若是擋了總統車隊讓救護車先行，事後國安單位看不到救護車，卻會追究警察擋總統車隊的事實；相對的，擋了救護車讓總統車隊先行，五分鐘後，什麼痕跡都看不到。類似的事情出現太多了，只是這一次執勤的警察倒楣，被網友拍到不當的鏡頭。這件事該檢討的是總統擾民的問題，不是急著記執勤警察申誡。

二十年前筆者擔任總務長時，執勤的校警在校門口擋下一位特權人士，依當時的規定，沒有通行證的車輛不能入校區，會客者也要經校警聯絡當事人證實後才能放行，校警的作業並無錯誤，然而校長一直認為校警故意讓他難堪，所以主張處分執勤的校警，筆者拒絕，並表示總務長可以下台，校警不能處分。在主管會報場合校長埋怨校警太不靈光，連不該擋的人都擋下來，筆者回答，校警若有那麼靈光，早就當校長了，何必那麼辛苦當校警？

相同的道理，執勤的警察若那麼靈光，就不必擔任基層的警察了。他們所以會擋下救護車，是因為他們平時接受到的觀念是總統乃至高無上，維護總統安全是第一要務，總統的維安系統擾民的案例司空見慣，在他們心目中，擋了五分鐘的救護車只是諸多擾民案件的一項而已。事實上總統車隊經過的車道都會提早十分鐘淨空，耽誤了人民太多重大的事，人民毫無辦法，警察也習以為常，平時做了那麼多擾民的事，沒有人想過總統的車隊是否可以擋下？

國家元首有嚴謹的維安系統乃無可厚非，但要考慮到浪費社會成本的問題。以前兩蔣時代的維安系統比目前還嚴謹，可是當時的總統絕大部份時間留在室內做事，很少外出作秀，不會浪費太多社會成本，不像現在的總統，外出作秀的次數太多了。馬英九不知是否想過，他外出一趟，要消耗多少社會成本？他表示襪子破了都會補了再繼續穿，對自己的資源那麼節儉，為何對社會的資源那麼浪費？

若清楚馬家對事情的思考模式，就不難體會到馬英九為何不在乎浪費社會資源。上一屆總統大選後，周美青很認真的考慮是否繼續上班，馬英九公開表示完全尊重周美青個人的選擇，這是多麼荒謬的思考模式。要知道只要周美青繼續上班，增加的維安成本遠大於周美青的收入，這種事情怎麼可以考慮？馬英九若支持周美青繼續上班，自己就不應該參選總統，自己當了總統，就不應該浪費國家資源讓周美青上班。

除了外勤人員外，一般公務人員的工作是在室內，然而他們若是喜歡往外跑，只要是下班時間，沒有人能干涉他們，然而有維安人員保護的人，只要他們一外出，就妨礙人民的生活，尤其是總統的身份特殊，每到一個地方都會騷擾人民。最重要的是總統並非外勤人員，沒有必要一直往外跑，若真的那麼喜歡到處作秀，辭掉總統職務就沒有維安問題，更不會擾民。

2012-04-23╱台灣時報╱第3版╱焦點╱吳玲瑜