由於高雄市有廿七公里長的海岸線，沿岸海域除被規劃為軍港、商港及中油輸油管區、台電冷卻水排放區等經濟建設使用外，其他海域均不屬於特殊生態或景觀保育區，是南部地區很適合發展海上遊憩活動的區域，高雄市政府港務局因此計畫將西子灣打造成南台灣海上樂園。

高雄市政府港務局表示，海洋觀光遊憩是觀光遊憩活動的重要一環，隨著國民所得提高，民眾對休閒生活需求也日益增加；而高市觀光資源豐富，可善用特有之海洋及港灣資源，使之與觀光休閒相結合，共同打造高雄市成為工商兼海洋觀光遊憩之海洋首都；為此該局局長柯宗廷特別於日前邀請交通部觀光局、高雄市政府法制局、中山大學海洋科學院長陳陽益、中華民國帆船協會及相關專家學者召開「高雄市發展海上遊憩活動」會議。

2003-05-18╱中華日報╱雲嘉╱葉裕乾╱高雄報導