據指出，總統府國安會副秘書長一職將由諮委柯承亨(如圖，本報資料照片)接任，中山大學大陸所所長林文程則借調接任諮詢委員一職。據指出，張榮豐所留遺缺是兩岸議題，因此由專精兩岸、國防事務的柯承亨接任。柯承亨長期擔任陳總統助理，行事作風非常低調。

在外界所形容的陳水扁「童子軍」陣營中，柯承亨輩份屬於「老大哥級」，不僅因為年齡較長，資歷也深，與現任內政部次長李逸洋同屬阿扁老牌助理。民國77年在中興法研所指導教授城仲模推荐下，柯承亨一頭栽進國會殿堂，因為對軍事、兩岸事務的興趣，他擔任陳水扁法案助理，因此與軍情系統建立豐沛人脈。

國安會副秘書長張榮豐中旬轉任中華經濟研究院副院長，陳總統已核定由國安會諮詢委員柯承亨轉任。柯承亨職缺則由國立中山大學大陸研究所所長林文程接任。

柯承亨是陳總統核心幕僚，在國安會負責國防軍事業務。中山大學美國研究中心主任林文程是海基會監事，研究專長在兩岸談判、對美外交，與國外智庫關係嫻熟。

陳水扁擔任立委期間揭發國防弊案，柯承亨是幕後那隻看不見的手，隨後阿扁入主市府，打破威權籓籬取回軍事用地闢建綠地，也是柯承亨的「業績」。

總統大選前陳水扁訪問日本、韓國，選後綿密拜訪退役高階將領、戰略顧問，尋求外省族群認同，也都是柯承亨從中牽線安排。陳水扁連任市長失利到競選總統佈局的那段期間，柯承亨先後擔任福爾摩沙辦公室副主任、競選辦公室主任，雖未直接參與選戰佈局策劃，卻是阿扁倚重甚深的兩岸政策及軍事幕僚，大選期間負責端出兩岸國防政策「牛肉」，及後來協助陳水扁建立軍情系統關係，柯承亨居功厥偉。

柯承亨外表雖來看來「成熟」，但其實他只是51年次，可稱為國安會歷來最年輕的首長。柯承亨除了當兵之外只有過一個老闆，就是陳總統。

2003-06-19╱民眾日報╱第05版╱政治新聞╱記者吳育玟、簡余晏╱台北報導