中山大學EMPP專題講座，昨天邀請勞委會主委陳菊、立法院長王金平及內政部長蘇嘉全進行演講，以探討現今府會關係及勞動政策為主。

陳菊說明，為保障勞工相關福利及其退休生活，推動退休金條例與勞動三法的修法通過是刻不容緩的目標；王金平強調，台灣選後已形成「雙峰社會」狀態，全國唯一的中央民意機構-立法院，此時更要負起建立人民與政府間良性互動橋樑的重責大任；蘇嘉全認為，良好的府會關係型態需建立在行政與議會對等及有效的溝通機制。

三位主講人以實務為例再加以解說分析，互動式的對談，讓每位學員獲益非淺，一問一答間，也像是一場小型的國會質詢。

陳菊以「務實面對、創造雙贏-台灣勞動政策之剖析」為題，她提到，勞委會通過五項勞工法令立法、兩性工作平等法、職業災害保護法、大量解雇勞工保護法及就業保險法及公共服務擴大就業問題等。

陳菊強調，現今的勞基法中，雇主不提撥退休金的罰責過輕，且有近九成的勞工都領不到退休金，估計約有七百六十八萬勞工老年生活沒有保障，成為社會隱憂與負擔。 勞委會希望推動企業主提供百分之二至六退休金提撥，且是可攜式的、年金化。

王金平以「國會議長在府會關係變遷中的角色」，他就八十年以來的六次修憲及民國八十九年政黨輪替後，台灣究竟是總統制及內閣制混沌不清的基礎下，與整個立法院又呈現「朝小野大」的議事形態做說明。

他澄清外界對立院議事效率不彰的疑慮，以過去立院通過議案做列表說明。

王金平認為，國會在這關口責任更形重大，如何讓社會回歸理性和平，是每一為政治人物的共同責任，也是全民的期待。

至於五二○是否參加總統就職典禮，王金平重申他將「一切依詢法制精神來處理」，但若在五二○之前，總統選舉結果若受到否定的話，則另當別論。

內政部長蘇嘉全就「府會關係與發展的實務-行政首長的角色」為題。他說明，何謂良好的府會關係，過去在他屏東縣長六年多的任內，屏東縣議會從未對屏東縣的法案與預算做過表決(民進黨只佔十五席，全部共有五十五席)即是最佳例證。

蘇嘉全強調，領導人一定要有肩膀，更要具備應有的領導特質，包含「驅力」、「創意」、「知識」、「決策能力」、「正確的人生觀」、「真誠愛心的領導」、「策略性規劃」與「正確價值觀」等都是不可或缺的。

2004-04-25╱台灣時報╱高雄市特區╱呂珮琍