作者：中山大學教授陳茂雄

有關美牛案，台灣應該等待聯合國食品法典委員會(Codex)在七月二日開會討論萊克多巴胺（瘦肉精）的容許標準後，再依Codex所訂的標準為依據來修訂《食品衛生管理法》，一則可以對美方交代，一則讓台灣人安心。只是馬英九不知在急什麼？六月十五日休會後他立即「下令」立法院開臨時會，難怪有人懷疑馬英九有嚴重的把柄抓在美國手上。

馬英九異常的行為不只綠營反對，連中國國民黨立委都反彈。該黨立委蔡正元於二十日在臉書上不客氣的批評，行政部門重大決策不佳，卻沒有一位政務官被開除黨籍，「黨主席卻不斷用黨紀威嚇立委，國民黨籍立委在黨主席眼中值多少？」中國國民黨籍立委在黨意與民意之間無所適從，幸好泰利颱風來襲造成立法院臨時會中止，它算是幫中國國民黨立委解圍。

民意反對瘦肉精，馬英九卻不擇手段讓含瘦肉精美牛進口，讓中國國民黨籍立委左右為難，對抗黨意或違反民意都可能造成他們在政壇上被淘汰。事實上美牛案不只是中國國民黨立委的噩夢，連民進黨都有很大的困擾。民進黨籍立委的困擾並不只是阻擋《食品衛生管理法》的修法，內部有人認為不宜得罪美國，因而主張找台階下。事實上綠營反的是瘦肉精，不是美牛，所以主張零檢出，美牛只要不含瘦肉精當然可以進口。

扁政府時代，因為朝小野大，造成中國國民黨有能力癱瘓政府，凍結了監察院，也以凍結預算的手段來逼各單位就範，連台灣最需要的軍購都被中國國民黨阻擋。美國很清楚，依目前的選舉制度，就算民進黨贏得總統大選，國會席次也不可能過半，所以不能主導國家政策。若是馬英九當選總統，他就有能力配合美國的政策，正好美國年底選總統，歐巴馬需要美國農民的選票，基於自己的利益，他們當然支持馬英九，以便為美牛找出路。綠營若是棄守美牛問題，會讓美國認為他們的判斷正確，將來必定繼續支持中國國民黨。若是美牛闖關失敗，就會讓美國瞭解就算中國國民黨贏得總統大選，國會席次又過半，未必有能力給美國好處。

2012-06-21╱自由時報╱陳茂雄