作者：葉壽山，國防醫學院藥物動力學碩士、生命科學研究所博士候選人、國立中山大學高階經營管理、公共行政研究所碩士班進修。現任國民黨中央委員、屏東縣議員

政府辦理公、私立幼稚園年度評鑑，主要的目的就是獎勵績優園所，評鑑項目兼顧教學、行政、公安設施以及社區融合等要件，目前的評鑑取向流於主觀偏頗認定。屏東縣91年度私立幼稚園只有1家評為績優，92年度從缺，今年度評鑑結果尚未出爐，屏東縣政府教育主管機關不能獨厚公立、打壓私立，應該秉持公平、公正、公開的精神，站在輔導、鼓勵的立場，避免評鑑流於形式，讓有心辦學的私立幼稚園心寒。

幼稚園評鑑制度行之有年，其用意在掌握公私立幼稚園現況，輔導改進，藉以引導幼兒教育正常發展，提昇幼教品質。現行評鑑項目計分比例分別是：幼教行政40﹪、教保內涵20﹪、教學設施及公共安全30﹪、社區融合度10﹪。

屏東縣幼稚園評鑑還具備以下必要條件，包括：實際招收幼童數超過招生人數10﹪，或未達核定招生人數50﹪者。幼稚園未依規定辦理公共安全檢查並合格者。聘用合格教師未達60﹪者。

為了鼓勵評鑑績優幼稚園，評鑑結果擇取評鑑總園數1/5予以獎勵，缺失者續予追蹤輔導，績優幼稚園除頒發獎牌（狀）外，另發予20萬元獎勵金，用以改善教學設施及教師教學研究之需。

事實上，幼稚園評鑑制度原本立意甚佳，值得肯定，對於鼓勵績優幼稚園，輔導改進缺失有所助益，遺憾的是，評鑑過程人謀不臧，違反政府實施評鑑制度的初衷美意。

以屏東縣過去3年來的評鑑結果為例，90年度評鑑績優公、私立幼稚園各為3家，91年度評鑑績優公立幼稚園3家，績優私立幼稚園只有1家，92年度評鑑績優公立幼稚園3家，績優私立幼稚園竟然從缺掛零。

依據評鑑項目計分比例原則，評審委員往往只注重僅佔20﹪的教保內涵，反而忽略了其他諸如：幼教行政、教學設施公共安全，以及社區融合度等佔80﹪的評鑑要項，評鑑流於主觀偏頗認定，難昭公信。

時下家長崇信幼稚園績優評鑑認證的心態可以理解，今年度屏東縣公私立幼稚園績優評鑑成果尚未出爐，參照前3年評鑑取向，政府實有獨厚公立，打壓私立之嫌，對於有心辦學的私立幼稚園經營團隊無異是「未蒙其利，反遭其弊」，也違背了政府當初基於獎勵辦學，實施公私立幼稚園績優評鑑的精神與美意。

2004-06-18╱民眾日報╱第19版╱屏一新聞