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南縣爭取大學分校的省思(中華日報)

台南縣政府將斥資八億元徵收土地,提供交通大學設立分校,引起議長吳健保質疑是否能帶動地方的繁榮。由於縣府不斷向公立大學招手,台南大學、中山大學已決定前來設校,加上交大共襄盛舉,縣府財政為此失血相當嚴重,究竟有無必要?如何發揮設置大學的效用?值得省思。

境內擁有大學城是各縣市政府的願望,認為可以提升文化水平,並因眾多學生匯聚,帶動地方繁榮。台南縣政府的動作更積極,關廟鄉公所無償撥用六十公頃土地,提供中山大學設分校,而該校又在高市澄清湖設分校,教育部將視開發情況,再決定是否核准在南縣設分校,換言之,仍有變數。

七股鄉公所也無償提供一二○公頃土地,邀請台南師範學院遷校改為台南大學,預訂八月一日成立籌備處。最受矚目的是,縣府將在歸仁鄉高鐵台南站特定區徵收四十八點九公頃土地,無償提供交大設置分校;這塊土地拱手送人究竟能創造多少利益,引起各界質疑,議長吳健保張貼「詐騙新招,設校歛財,縣庫空空,個人成功」的海報,向縣長提出質詢,至少代表部分縣民的心聲。

交大擬在台南分校先開辦光電、半導體、系統設計等三學院,明年四月招生,以設置研究所為主,僅招收二百多位研究生;至於地方企盼的大學部,可能要五年後才能實現,效益有嚴重落差。更因該校在嘉義也要設分校,多鉤投餌的作法不免倍多利分。

國內百分之七十的高科技業主為交大人,交大台南校區的創新育成園區將以建教合作方式招商,爭取企業投資建築,由業主取得部分建物為研發大樓,培育南科和路科急需的高科技人才,對企業具有磁吸效應,樂觀者乃認為很划算。事實上,人才無國界更無縣界,將來培育出的人才是往高處走,或隨著業主的指揮邁步,未必會留在台南縣。

各大學和企業間的合作是魚水關係,一個要鈔票,一個要技術,至於是否能回饋地方,必須審慎評估。台南縣政府過去替成功大學、中正大學拉線,在南科設置研發中心,每年要補貼各校大筆租金,而南科廠商的年產值已破百億,但公司設在北高或新竹市,台南縣政府未能收到稅利,失業率亦居高不下。是故,以巨金爭取大學設分校,應以帶動地方繁榮為首要考量。

2004-06-19╱中華日報╱要聞╱顏國鉉
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