作者：葉壽山，國防醫學院藥物動力學碩士、生命科學研究所博士候選人、國立中山大學高階經營管理、公共行政研究所碩士班進修。現任國民黨中央委員、屏東縣議員

針對監察院建議政府推動裁併各地迷你小學，以撙減開支的建議報告，個人表達強烈的反對立場，因為「再窮也不能窮教育；再苦也不能苦孩子」，屏東縣許多鄉鎮居民和學生在各種資源分配上已是弱勢，若政府連教育投資都以只顧成本效益的經濟眼光來看待，那麼屏東縣現有174所國小，有90所是班級只有6班以下的國小，都會達到被裁併的標準，監察院這種違反憲法教育公平精神的建議，我個人期期以為不可。

憲法第159條明訂「國民受教育之機會，一律平等。」監察院卻認為全台迷你小學預算佔用太多，認為應該裁併以減少預算支出，但監察院卻完全忽略教育投資不是以商業成本效益計算的。如果政府認為偏遠或鄉下學校是預算包袱、是賠錢貨，把偏遠人少的小學校裁併，屏東縣立即會有很多社區沒有國小。「火車開不到的地方已經被人笑是沒人要住，連學校都消失了，居民豈有不搬離的道理？」

由於偏遠地區的國小居民少，加上人口出生率低，學生減少是事實，但只要有居民，就表示這塊土地仍是好山好水的故鄉。如果學校被裁併而消失，就如同居民對子女和未來的希望也消失了，而學校在當地扮演的文化中心功能、教育精神指標也消失了，最後只有逼迫居民放棄現有資源向城市集中，造成對弱勢居民的不公平。

目前台灣有很多政府要員都來自於偏遠地區的窮困環境，從前政府不惜成本的對偏遠地區付出教育資源，讓每個孩子未來的機會相同，如果現在政府要放棄偏遠地區的教育投資，城鄉差距將會更大，鄉下的孩子永遠都沒有機會；教育資源也會更向城市明星學校集中，教育的公平精神會蕩然無存，鄉下孩子永無翻身之地，像陳總統、游院長這樣來自鄉下的政府官員將會成為絕響。

個人在得知監察院建議政府推動裁併各地迷你小學，以撙減開支的建議報告後相當震驚，隨手打開只有6個班的萬丹國小竹林分校網站，看到的國小可愛的首頁上每日一句寫著：Everything is fine，一切都好。按照監察院的建議，這樣的國小就有可能被裁併，偏遠小學可敬的老師和可愛的學生，到時候還能一切都好嗎？

台灣目前總統、副總統，退休元首的待遇比美國還要高，政府不檢討納稅人的錢該如何妥善使用，卻拋出裁併偏遠迷你小學的想法，真是令人難以接受。

2004-06-29╱民眾日報╱第19版╱屏一新聞0629