高雄市政府昨天召開度兩岸工作小組會議，四月間高市府提出高雄地區主力產業出現「早收未收，早損已損」現象，呼籲中央相關單位盡速提出改善，高市府持續追蹤到今年六月，發現仍是「出口停滯、順差衰退」現象，市府曾向中央反映應收集各地區主力產業出口數據，以掌握產業受損狀況，中央仍是無動於衷。高市長陳菊表示，兩岸交流，應建立於厚植台灣產業競爭力。

這場會議邀請中山大學所長林德昌、台灣大學教授陳明通及中正大學所長宋學文，對於高雄與中國大陸交流的現況提出看法。

經發局比對兩岸整體貿易現狀，據台灣關稅總局的海關進出口資料，九十九年台灣對中國出口金額為二兆二千六百八十六億，一百年為二兆二千九百五十七億，亦即ECFA實行一年後，出口成長不到百分之零點四。持續觀察一百零一1年一到六月的出口金額，較去年同期衰退百分之五點八四。

在台灣對中國的貿易順差部分，一百年成長率為負值百分之十一，今年一到六月也是衰退百分之七點八七。高雄主力產業如有機化學、塑膠製品、石化等，出口成長率分別為百分之五點零九、百分之負四點六二、百分之負十八點五四，今年上半年各項產業大都有出口衰退的情況。

宋學文提出「ECFA早收清單對高雄市產業的影響」專題報告，觀察世界各國在中國進口市場的市占率來看，ECFA沒有強化台灣在中國的出口競爭力，九十九年ECFA簽訂時，台灣在大陸市占率約百分之八點三，一百年下降到百分之七點二，今年上半年再下跌到百分之六點六，是一九九三年以來最低值。

陳菊表示，兩岸交流一定要持續，這是大家的共識，市政府也持續在做，今年市府各局處出訪中國就達二十次，在農漁產輸出、觀光服務業等也有成長。

她指出，從學者的觀察顯示，中央政府不能只一昧依賴早收清單，而是要厚植台灣產業的競爭力，否則將無法確保台灣全民的利益。高雄市與中國的交往，便是建立在厚植自己的實力。

看好未來亞洲郵輪旅遊的市場潛力，市府和高雄港務公司共同規劃引資，與廈門港務控股公司簽訂合作意向書，規劃「遊輪經貿特區」，打造高雄成為旅遊港灣國際城市，在對兩岸發展都有利的情況，積極合作共創未來。

陳明通指出，政府應要留意進口替代問題，中國目前進口台灣的鋼鐵原料或半成品，加工後回銷台灣，台灣產業被替代，另一方面中國出口至歐美，與台灣競爭市場。

林德昌表示，目前中央政府似乎將兩岸關係當成目標，這是比較危險的，因為兩岸關係不是目標，而是手段，一種用來發展台灣的手段。

2012-09-26╱台灣時報╱第11版╱高雄都要聞╱呂珮琍