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專論 因應中共「習李體制」的策略探索(台灣時報)

作者:國立中山大學社會科學博士張淳理

滾滾長江東逝水,浪花淘盡英雄,是非成敗轉頭空,青山依舊在,幾度夕陽紅。歷史上政治勢力的轉變,總留給後人幾許笑談,本次中共第十二屆全國人大一次會議,習近平當選大陸國家主席與軍委主席,亦即中共在未來十年內,應該是以習近平為主的習李體制,取代胡溫時代,多少風雨多少壯志,隨著歲月年華的消逝,憑添無限頌詠,也留下無限想像。這些風花雪月的時代變遷,卻已影響我們未來生涯與國家發展。

中共現任國家主席胡錦濤以裸退創建典範,期能建立接班制度,避免元老干政。對於兩岸關係,在其政治報告中強調「希望雙方共同努力,探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,作出合情合理安排;商談建立兩岸軍事安全互信機制,穩定台海局勢;協商達成兩岸和平協議,開創兩岸關係和平發展新前景」。由此可以察知中共認為兩岸處於尚未統一的狀態,透過對談達到和平共榮的願景。

中共主張兩岸同屬一個中國,究竟誰能代表中國?其微妙不言可喻。台灣政治的複雜,確實具有五千年的經驗結晶,政爭的主軸,在於分別出誰能代表台灣,恰好不同於大陸整合出統一的訴求。兩者一分一合之間,國家力量的消長,戰略思想的優劣,業已判明高低。

台灣內部的分裂鬥爭,固然令人瞠目結舌;大陸派系路線的差異,同樣也是嘆為觀止。只是台灣有愈演愈烈的趨勢,大陸則透過共黨自清自律的方式,避免一黨獨裁的弊端,我們懷疑在鄉村城市化之後,人民對於政治權力的共享,必然合乎共產思想的發展邏輯,屆時中共還能依靠最高領導人的宏觀調控,建立清明政治的穩定局勢,恐怕甚難樂觀以對。

民主政治本即為開放社會的型態,才能促使政權輪替得到合理化,因此,鎖國心態行徑是違反民主政治的原理,唯有開放接受外來挑戰,科學理論始可不斷擴充檢證其假設的效用,民主政治當然必須合乎科學精神,鎖國甚或鎖黨,都不是民主政治的常態,亦即違反世界潮流與人心需求。

關於兩岸立場的矛盾與理論的困境,在中共十八大之後,我們的因應策略,應該包括常與變之間的堅持與妥協,所謂「常」是指公正客觀的瞭解民心,制訂政策而能綱舉目張,順應世界潮流且能乘勢而起;所謂「變」則是毫無私心的超越限制,因時因地而制宜,使能發揮最大經濟效益。

在國際局勢層面,釣魚台風雲已經是各方矚目的導火線,隨著美國積極介入亞太地區,企圖以「空海整體作戰」的構想,達成「戰略再平衡」的目標,台灣只能維持中立的角色,但是在各方角力的過程中,往往最不具爭議的角色,常能出奇獲得最大利益,我們必須堅持守護國土的神聖職責。

中共透過經濟戰的誘因,輔以法律戰與輿論戰的壓力,施行至今,反而降低台灣人民對大陸的認同,主要原因就是沒有顧及台灣人民的感受,忽略真實需求,導致訴求與民心背道而馳,更加對立而相互輕視,實在不是良性的循環現象。

由於國民兩黨對教育內涵的差異,廿餘年來不同立場的教課書,深切影響孩童的政治認知,台灣民間的政治立場,更形尖銳衝突,唯一改變的策略,只有運用公共媒體的宣傳,始可獲得認知整合的作用。因此,我們必須謹慎排除任何意識型態的教育課程與媒體文宣,避免全民誤判真實情境,還給人民潔淨無邪的天空。

台灣未來必然面臨文化多元化的境況,而且是從內部發展形成,對於社會和諧與國家認同,不啻是最大考驗,甚至衝擊道德標準,如果兩黨還在汲汲營營於各自發展,台灣能否長治久安?實在使人憂心與感傷。

馬政府的新閣揆上任之後,仍將延續「和中、友日、親美」的政治策略,面對中共習李體制的挑戰,未來策略的模糊空間,必然遭到嚴重的壓縮,常變虛實如何取捨?真正挑戰才要開始,嚴厲考驗著政府的智慧與方法。

2013-03-15╱台灣時報╱第4版╱焦點╱吳玲瑜
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