作者：中山大學政治經濟學系教授辛翠玲

博鰲論壇十二年，已然成為指標性的中國經濟訊息平台。

微觀博鰲，可略窺中國處理兩岸經貿關鍵問題的態度；宏觀博鰲，亦可探知中國對內、對外的整體經濟發展策略。

就兩岸問題而言，看似密切往來的兩岸經貿，實存有根本分歧。台灣方面，視ＥＣＦＡ為兩岸經貿關係的指揮大旗；期待在ＥＣＦＡ的架構下，擴大推進台灣企業與資金，連結大陸市場。

台灣政商想望的下一步是，政經續分離，深入大陸市場，分食大陸金融大餅、便捷與大陸貿易往來、鞏固參與大陸鉅額採購計畫的人脈資源。

相較之下，大陸方面則視ＥＣＦＡ為兩岸經貿關係的階段性安排。當台灣官方猶然緊抓ＥＣＦＡ時，大陸方面卻已愈來愈強調，以一中原則與十二五框架，搭建兩岸經貿的下一步。

中方盤算的是：政經不再分離，適度修正前期過度對台讓利的項目，陸資入台。按十二五精神下的對台經貿統戰，中方眼前歡迎的，恐非已取得兩岸紅利的工商界大老，而是欲登陸參與城鎮開發的台灣個體戶、創業族群、青年螞蟻雄兵。

雖然兩岸政府一再表示，強化經貿交流目標不變，ＥＣＦＡ短期內可望仍是兩岸經貿往來綱領，實則雙方經貿關係下一步亟待摸索。

本次蕭習會是否會將根本分歧點端上檯面？雙方可能釋出善意或共識？足可留意。續觀之，則博鰲的意義，遠超過兩岸關係。

十二年來，其已發展為中國的世界經濟發言台；每一次論壇主題的呈現，乃中國昭告國際，其經濟發展模式的調整；以及參與國際經濟的角色主張與戰略。此亦十分值得台灣方面重視。

就其曾論述的中國經濟發展模式而言，從胡錦濤執政前期，積極尋求加入全球化、中期強調永續發展與經濟轉型、到胡後期主張分散、共享經濟發展效益的「包容性發展」；博鰲清楚表述，中國經濟發展方向調整，在於強調如何不落入資本主義的市場陷阱。

搭配此經濟發展模式的微調，博鰲論壇亦不斷詮釋，中國對其國際經濟角色的界定，由早期的全球化經濟分工下的生產者、進而為全球治理的參與者、又進而為重塑全球治理規則的革新與引領者。

從歷年論壇議題的政策意涵與實踐經驗看來，博鰲議題高度呼應中國經濟發展政策。官方節奏感十分清晰、明快。中國做為崛起的經濟大國，背後的政策前瞻能力與靈敏的政策方向調整能力，值得台灣各界正視。

再者，博鰲結論可見其具體落實在中國施政清單中。以二○一二年博鰲結論，建構金磚國家主導的開發銀行之議為例，即在本次習近平出訪南非時完成。

台灣看博鰲，看中國眼中的兩岸經貿，也當看中國的經濟發展思維，與中國眼中的世界經濟；拉開觀察的縱深，方能於兩岸經濟實力越趨不對稱的當下，為自己安置出該有的經濟安全感與尊嚴。

2013-04-07╱聯合報╱第A17版╱民意論壇╱辛翠玲╱中山大學政治經濟學系教授