作者：中山大學退休教授、台灣安全促進會會長 陳茂雄

立法院於十七日開議，上午十時三分舉行國是論壇後，立法院長王金平宣布開會，民進黨、台聯立委擺出「廢除東廠」等標語，中國國民黨黨團見狀請求協商。王金平隨即宣布休息協商，朝野協商到中午未有結果，到了下午三時三十分朝野再度進行協商。

民進黨黨團堅持對特偵組違法監聽的部份，江宜樺應帶同檢察總長黃世銘來立法院做專案報告，並成立調閱委員會，他們更要求廢特偵組、停建核四，以及凍漲將於十月份調整的電價。最後協商無共識，王金平在下午五時四十二分宣布「散會」，江宜樺頭也不回，從座位站起來，直接走人，與其他人沒有互動。

在野黨的國會議員在國會殿堂抗爭是否有正當性，端看政府體制。若是民主國家，應該少數服從多數，而多數也會盡量尊重少數，在野國會議員沒有理由在國會殿堂抗爭。然而若是獨裁國家，獨裁者會侵犯立法權或司法權，推翻獨裁者是正常的民主運動，有時候還會出現武裝革命或暗殺，只在國會殿堂抗爭還算是最溫和的民主運動，當然有其正當性。

目前台灣各級政府的行政首長以及議員都由人民選出，好像是民主國家，事實並非如此，因為馬英九的行為與希特勒及蔣介石的風格有異曲同工之妙。希特勒的權力都是由國會所授予，而國會議員也由人民選出，可是全世界沒有人認同希特勒政權屬民主政府，因為他可以左右國會議員，所以他有能力控制立法權，當然是獨裁者。

蔣介石一直將「民主憲政」掛在嘴巴，事實上他是標準的獨裁者，憲法剛公布，就被他以《動員戡亂時期臨時條款》凍結，它是《中華民國憲法》附屬條款，位階卻在憲法之上。最重要的是《動員戡亂時期臨時條款》也是依法定程序所訂定，它由國民大會所制定，於一九四八年五月十日公佈實施，後來歷經數度修正，於一九九一年五月一日廢止。《動員戡亂時期臨時條款》是國民大會所訂定及修訂，事實上其他相關法律也都是由立法院所制訂，可是全世界都認定蔣介石政權不是民主政府，因為國民大會代表及立法委員都聽蔣介石之命行事，蔣介石當然是獨裁者。

依台灣現形制度，不分區立委若失去黨籍就失去立委的資格，雖然有人認定它不合理，可是該制度是由國會所制訂，與獨裁體制無關。目前與獨裁體制有關的是黨員如何失去黨籍？若是王金平違法，經法院審判有罪而失去黨籍，更因此失去立院龍頭寶座，沒有人會說它是錯誤。或是中國國民黨經過全國代表大會訂定制度，規定有哪些行為者會失去黨籍，違反該制度者失去黨籍當然沒話說，只是王金平都沒有這些問題。

若是王金平被中國國民黨全國代表大會議決拔除黨籍也沒話說，因為全國代表大會是該黨的最高權力機構，它的決議就是黨意。真正的問題出在由考紀會撤銷王金平黨籍，

考紀委員由馬英九聘任，聽命於馬英九，所以由考紀會撤銷王金平黨籍，就等於由馬英九撤換立法院院長一樣，行政首長赤裸裸的侵犯立法權，當然是獨裁者。馬英九侵犯立法權是獨裁者的行為，它是嚴重的憲政危機。2013/9/18http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

2013-09-19╱自立晚報╱政治特區╱陳茂雄