在詭譎多變、競爭愈來愈激烈的全球經貿市場中，「人才」將會是我臺商能否成功布局全球的重要關鍵。

近年來全球經濟局勢急速變遷，歐美先進國家市場需求大幅衰退、中國大陸投資環境改變，以及東南亞各國經濟快速崛起等，無一不讓海內外臺商面臨嚴峻的經營與轉型升級的考驗。人才是企業最重要的資產，為吸引臺商返鄉、加速搶攻區域商機大餅、布局全球市場，政府正積極建構企業所需的人才庫。

鮭魚返鄉 ，人力是關鍵
近年來中國大陸投資環境的急遽變化，包括勞動力成本提升與土地取得愈來愈困難等，導致在中國大陸設廠的業者，出現大量外移現象，許多臺商開始尋求新投資地區。又鑑於美 國、歐洲以及日本各國皆加強推動製造業回流政策，我國遂於2012年啟動了「加強推動臺商回臺投資方案」，希望吸引更多臺商回臺投資。至2014年2月底，共計通過核准42件臺商回臺投資案，預計投資總金額將達到新臺幣1,981億元，可為臺灣增加約3萬個工作機會。

由於「加強推動臺商回臺投資方案」中，申請回臺廠商須符合自有品牌國際行銷、國際供應鏈居於關鍵地位、屬高附加價值產品，以及關鍵零組件相關產業公司等要素，而這些企業所需要的人力資源，也多屬需具備專業知識的高階與研發人才，所以政府在人力資源的協助上分為以下幾個重點推動：

一、 培育產業技師：透過技職院校與優質企業合作創新的產學合作模式， 共同研擬產業技師學程、企業提供業師協同授課、推動師徒制全職實習、企業提供實習津貼與獎助學金及聘用50%以上合格畢業生，以培育實務技術人才，支應產業發展。
二、 推動國際化優質軟體人才：加值優質軟體人才複合能力、強化人才與國際接軌，提升勞動力品質、推行創新學習服務等策略，培育具備四大類別資訊專業技能（智慧系統服務、雲端運算技術、智慧聯網開發、智慧媒體開發）與國際化及共通能力（國際語言、談判、 溝通、創新、專案執行及智財權管理等）人力資源，以促進產業轉型與升級，強化臺灣產業的國際競爭實力。
三、 延攬海外優秀人才：自2003年起，經濟部投資業務處成立的「行政院延攬海外人才訪問團」，前往世界各國延攬海外人才，10年來共吸引18,501位海外人才參與此項產學研等單位的求才媒合活動，成功延攬4,442位海外人才來臺服務。經濟部透建置的「HiRecruit」攬才網，亦協助臺灣企業上網登錄所需的人力資源，再與派駐海外單位所蒐集到的人力需求進行自動媒合， 已成為臺商與海外科技人才「求才與求職」的重要平臺。
四、 提高外勞核配比例：最高進用比率可達40％，並於緩衝期5年內可豁免外加就業安定費。
五、 強化職業訓練能量：回臺投資之廠商可利用職訓局現有的職業訓練機制，獲得具備產業需求人才。

服務輸出＋人才移動
近年在亞洲地區，除中國大陸經濟表現亮眼外，包括印度與東協10國等新興市場也快速崛起，目前已有不少臺商前往設廠拓展商機。臺灣過去在拓展海外市場方面，多以商品輸出為重點，但是近年來服務業已占我國內生產毛額高達70%以上，出口比重卻只占全球服務業出口的1.1%，成長空間可觀，因此未來強化服務業輸出，可為臺灣經濟成長帶來很大幫助。

而由於服務業不僅是單純將產品賣出去，服務過程中也包含許多人與人之間的互動，因此企業能否成功拓展海外服務市場，人的因素對服務業的輸出至關重要。所以政府為協助企業尋求駐外人才，正積極透過各種政策，壯大海外的人才庫，例如：培育臺灣學子成為具豐富語言能力、工作能力、國際觀，以及冒險進取的「移動力」的人才、為企業與在臺僑生進行媒合，讓具備語言能力與瞭解當地人文民情的僑生，協助臺商更成功的布局全球市場等等。

培育跨域的國際化將才
在市場全球化的今天，無論是產業升級，或是企業布局全球、開拓海外市場，都需要更多高素質以及具備國際競爭力的人才。而在各產業紛紛尋求增加價值才能贏得市場的今日， 企業更高度需要跨領域的人才，因此產官學研各界都必須改變。

舉例來說，過去職訓局在培育人才上，多偏重技術科目的訓練，對於文科學生的訓練較不足，未來將針對文科學生加強培養技術能力，讓這些學生在擁有語言能力的同時，也具備更多專業知識和跨領域的能力。希望藉由培育跨域國際化的人才，一方面提供企業海外經營所需的專技人才，協助企業升級轉型，同時也提供國人國際化的歷練，提升我國專業人力素質。

在經貿環境不斷改變下，人才需求永遠不會一樣，特別是在這個人才快速流動的國際化趨勢裡，企業要不被淘汰，就必須做好準備，培養更符合時代所需的人才，才不致被經貿全球化的洪流所淹沒，才能在瞬息萬變競爭激烈的全球市場中站穩腳並大步向前﹗

(本文由勞動部提供參考資料，行政院發言人辦公室整理)